習(xí)近平總書記統(tǒng)攬國內(nèi)國際兩個大局,把握時代發(fā)展大勢,圍繞海洋經(jīng)濟(jì)價值與戰(zhàn)略地位發(fā)表了一系列重要論述,為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提供了根本遵循。省委主要領(lǐng)導(dǎo)在鹽城調(diào)研時,要求鹽城做大做強(qiáng)“藍(lán)色板塊”,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。作為江蘇沿海地理中心城市、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門戶,鹽城將始終保持勇當(dāng)排頭兵的奮進(jìn)姿態(tài),用好戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)定向海圖強(qiáng),努力把鹽城建設(shè)成全省海洋經(jīng)濟(jì)的重要支撐、全國沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的新高地。
深耕海洋產(chǎn)業(yè)“主賽道”,在釋放鏈群效能上取得新突破。鹽城積極搶抓《江蘇省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》出臺的政策機(jī)遇,重點(diǎn)在打造四個產(chǎn)業(yè)集群上持續(xù)發(fā)力:一是圍繞大進(jìn)大出的臨港產(chǎn)業(yè)“聚鏈”。堅(jiān)持以港興產(chǎn)、臨港布產(chǎn)、港產(chǎn)聯(lián)動,搶抓沿江向沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,全面提升黃海新區(qū)承載能力,深化與央企戰(zhàn)略合作,積極承接重大生產(chǎn)力布局,全力引進(jìn)龍頭基地型、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈型項(xiàng)目,打造全國知名海洋先進(jìn)制造業(yè)基地,昂起沿海開發(fā)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。二是圍繞清潔多元的能源產(chǎn)業(yè)“延鏈”。新能源是鹽城最大的特色,也是最強(qiáng)的后勁。我們將加快推動“風(fēng)光氫儲”一體融合發(fā)展,構(gòu)建從研發(fā)、生產(chǎn)到運(yùn)維的海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件研發(fā)制造,加快氫能產(chǎn)業(yè)化布局,擴(kuò)大“海上能源島”等新能源融合示范場景,打造千萬千瓦級海上風(fēng)電大基地、區(qū)域綠色光伏發(fā)電基地、國家級大型LNG儲備基地、長三角綠氫產(chǎn)業(yè)基地。同時,以中海油LNG項(xiàng)目為龍頭,培育冷能綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條,積極探索“可再生能源+算力”“LNG冷能+算力”等技術(shù)路徑,推進(jìn)“東數(shù)東算”“東數(shù)海算”“東數(shù)綠算”海洋算力中心建設(shè),爭創(chuàng)國家級冷能綜合應(yīng)用示范區(qū)。三是圍繞引領(lǐng)未來的新興產(chǎn)業(yè)“建鏈”。重點(diǎn)打造海洋醫(yī)藥與生物制品制造鏈條,建設(shè)海洋藥物研發(fā)中心、孵化中心和公共技術(shù)服務(wù)平臺,打造省內(nèi)知名的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化示范基地。大力發(fā)展海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)海洋領(lǐng)域科技創(chuàng)新,提升科技和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平;鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對海洋產(chǎn)業(yè)和涉海企業(yè)支持,打通科技、產(chǎn)業(yè)、金融融通發(fā)展的通道,推動藍(lán)色信貸快速增長。四是圍繞富民增收的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈”。以陶灣海洋牧場為突破口,加快國家級海洋牧場示范區(qū)建設(shè),深化與頭部能源企業(yè)和海洋養(yǎng)殖企業(yè)合作,打造海水養(yǎng)殖、海洋捕撈、加工、流通和終端消費(fèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈條。加快現(xiàn)代漁港建設(shè),改造提升黃沙港國家中心漁港和大豐斗龍港一級漁港,加快推進(jìn)射陽國家級漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
打通河海聯(lián)運(yùn)“金通道”,在厚積協(xié)同勢能上取得新突破。鹽城聚焦港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力提升港口競爭力。充分發(fā)揮鹽城港國家一類開放口岸和淮河黃金水道優(yōu)勢,加快濱海港區(qū)20萬噸級航道、響水港區(qū)5萬噸級航道整治等基礎(chǔ)設(shè)施升級,切實(shí)提升港口通行能力。全力打通內(nèi)河航道的堵點(diǎn)、痛點(diǎn),形成通江達(dá)海、連通京杭運(yùn)河、輻射淮河流域的航道體系,推動水運(yùn)口岸從點(diǎn)狀獨(dú)立發(fā)展向區(qū)域聯(lián)動發(fā)展轉(zhuǎn)變,形成一體化、集群化發(fā)展新格局。聚焦多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè),全力打造立體運(yùn)輸網(wǎng)。積極策應(yīng)“水運(yùn)江蘇”建設(shè),加快構(gòu)建公鐵水、江海河等多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系,加快通港達(dá)園水運(yùn)專支線建設(shè),加快淮河入海水道二期工程建設(shè),打通鹽城海運(yùn)口岸向淮河沿線城市聯(lián)通的貨運(yùn)通道,實(shí)現(xiàn)口岸多種運(yùn)輸方式無縫銜接,打造長三角河海聯(lián)動示范區(qū)。積極推動鹽城港與上海港、天津港、寧波港等國內(nèi)一流港口合作,增開國際直達(dá)航線和近洋特色航線。聚焦信息化建設(shè),全力實(shí)現(xiàn)服務(wù)數(shù)字化。加快推進(jìn)港口建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能控制等新一代信息技術(shù)深度融合,積極爭取省海洋數(shù)據(jù)中心落戶,探索建設(shè)“智慧海洋”系統(tǒng),打造立足鹽城、服務(wù)江蘇、面向國際的海洋數(shù)據(jù)交流平臺和海洋科學(xué)數(shù)據(jù)中心。
強(qiáng)化開放合作“大氣魄”,在激發(fā)海洋潛能上取得新突破。海洋經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)、合作型經(jīng)濟(jì),鹽城具備陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)、南北互動合作的巨大開放優(yōu)勢,只有堅(jiān)持?jǐn)U大開放,才能迸發(fā)活力、形成新局面。更大力度促進(jìn)國際海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作。搶抓“一帶一路”建設(shè)及RCEP實(shí)施等機(jī)遇,加強(qiáng)與韓國、日本等泛黃海區(qū)域國家和地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)合作、投資貿(mào)易交流,緊盯以德國、韓國、日本為代表的國際化公司新一輪戰(zhàn)略布局,吸引更多擁有國際先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,構(gòu)建海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局,持續(xù)拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)“國際朋友圈”。更大力度提升國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作水平。深度參與長三角產(chǎn)業(yè)分工,推動海洋產(chǎn)業(yè)嵌入長三角城市海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和供給鏈,積極融入全省海洋經(jīng)濟(jì)整體布局,加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),推動沿江地區(qū)重大涉海創(chuàng)新成果在鹽城產(chǎn)業(yè)化落地。發(fā)揮好淮河出海門戶地位,推動與淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶城市和省內(nèi)沿海城市聯(lián)動發(fā)展,努力打造出海新通道。更大力度推動重要開放平臺提能升級。用好中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園、長三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、黃海新區(qū)、低(零)碳產(chǎn)業(yè)園等開放平臺,進(jìn)一步提高跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放載體建設(shè)水平,加快推進(jìn)江蘇自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設(shè),努力成為長三角暢通內(nèi)外循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。
走好綠色低碳“新路徑”,在培植綠色動能上取得新突破。去年鹽城成功舉辦2023全球?yàn)I海論壇會議,圓滿接待美國加州州長來鹽訪問,江蘇省與加州“關(guān)于加強(qiáng)氣候與環(huán)境合作的諒解備忘錄”在鹽城簽署,鹽城城市地位和影響力不斷提升,綠色低碳發(fā)展的信心更堅(jiān)定、步伐更有力。在發(fā)展上塑造特色。深入實(shí)施鋼鐵、煤電等領(lǐng)域循環(huán)化改造,全面推廣科學(xué)、綠色養(yǎng)殖方式,不斷提升海洋資源集約開發(fā)能力水平,打造全國海洋經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展先行區(qū)。以建設(shè)低(零)碳產(chǎn)業(yè)園為牽引,全面提升產(chǎn)品綠色競爭力。在轉(zhuǎn)化上下足功夫。用好用活世界遺產(chǎn)、漁港風(fēng)光以及海鹽文化、紅色文化等特色資源,推動荷蘭花海、黃海森林等景點(diǎn)串珠成鏈,打造世界級濱海生態(tài)旅游廊道。積極探索建立碳匯補(bǔ)償和交易機(jī)制,建立藍(lán)色碳匯生態(tài)功能區(qū),培育壯大“藍(lán)碳”經(jīng)濟(jì)。持續(xù)釋放全球?yàn)I海論壇會議效應(yīng),深度參與國際生態(tài)治理對話,打造濱海生態(tài)領(lǐng)域全球交流合作平臺,為提升中國在生態(tài)治理領(lǐng)域國際話語權(quán)多作貢獻(xiàn)。在保護(hù)上守牢底線。統(tǒng)籌做好治污、添綠、留白三篇文章,構(gòu)建海域、陸域、岸線、港口、產(chǎn)業(yè)“五位一體”的環(huán)境監(jiān)管體系,大幅度增加沿海生態(tài)空間、綠色屏障,科學(xué)管控沿海生態(tài)空間,努力營造林灘飛鳥、鹿鳴星野、鶴里漁鄉(xiāng)、漁風(fēng)海韻、月堤海景、鹽海攬勝的獨(dú)特風(fēng)貌,持續(xù)擦亮“世界自然遺產(chǎn)”“國際濕地城市”金字招牌。
(作者為鹽城市委書記)