嚴明的紀律性是黨作為無產階級政黨所具有的鮮明政治品格和獨特政治優(yōu)勢。回望黨的百年歷程，黨自成立之日起就將紀律建設擺在重要的位置。隨著黨的領導和建設事業(yè)的不斷發(fā)展，黨的紀律建設在實踐中與時俱進，成為黨從勝利走向新的勝利并始終走在時代前列的一個重要法寶。黨的十八大以來，習近平總書記立足全面從嚴治黨重大現(xiàn)實需求，就黨的紀律建設發(fā)表了一系列重要論述，為新時代全面加強黨的紀律建設提供了根本遵循和行動指南。當前，全黨正深入開展黨紀學習教育，學習習近平總書記關于黨的紀律建設的重要論述，對于我們進一步增強紀律意識、規(guī)矩意識，做到學紀、知紀、明紀、守紀，推動黨的建設質量不斷提升，具有重要意義。
深刻認識加強黨的紀律建設的重要性與時代價值。加強黨的紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。治國必先治黨，治黨務必從嚴。全面從嚴治黨，關鍵在嚴，要害在治。黨的紀律建設是實現(xiàn)全面從嚴治黨“嚴”與“治”的重要舉措，是保證全面從嚴治黨向縱深推進的攻堅利器。堅持嚴管嚴治需要依靠嚴明的紀律來推動，需要嚴明的紀律作為強有力的約束。紀嚴則清正，清正則心齊，心齊則事成。全面從嚴治黨永遠在路上，黨的十八大伊始，習近平總書記以深刻的洞察力、敏銳的判斷力指出了黨內長期存在的一系列突出矛盾和問題。其中，針對“四風問題”，習近平總書記多次強調要堅持以嚴的基調強化正風肅紀，毫不松懈糾治“四風”，強化執(zhí)紀監(jiān)督，把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點，堅決破除特權思想和特權行為。只有進一步加強黨的紀律建設，以嚴明的紀律維護優(yōu)良作風，才能有效防范和遏制不良之風的滋長。
持之以恒將嚴要求硬約束貫穿于黨的紀律建設的全過程各方面。加強黨的紀律建設要確保有紀可依，使黨的紀律和規(guī)矩率先在黨的各級組織中立起來、挺起來、嚴起來。習近平總書記指出，“有紀可依是嚴明紀律的前提，黨的紀律規(guī)定要根據形勢和黨的建設需要不斷完善，確保系統(tǒng)配套、務實管用，防止脫離實際、內容模糊不清、滯后于實踐。”因此，黨的紀律建設不僅要始終堅持“嚴”的總基調，還要在“明”字上下功夫。具體而言，首先要與時俱進開展立紀工作。一方面，對于一些制定較早且不適應新形勢新要求的紀律和規(guī)矩展開系統(tǒng)清理，保證黨的紀律的時代性與針對性；另一方面，要及時把一些約定俗成、行之有效且適應黨的建設實踐的紀律和規(guī)矩體現(xiàn)到黨內法規(guī)制定與實施中，增強黨的紀律的剛性約束。其次，要明確黨的紀律的具體內容，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的黨的紀律制度。黨的十八大以來，《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）經歷了三次修訂，充分體現(xiàn)以習近平同志為核心的黨中央對加強黨的紀律建設工作的高度重視，釋放的是從嚴治黨越來越嚴、越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。三次修訂使《條例》在內容精準度上得到大幅提高，黨的紀律和規(guī)矩更加明確，黨的紀律制度更加成熟完善。
加強黨的紀律建設要確保執(zhí)紀有力，使黨的紀律和規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。新時代加強黨的紀律建設要全方位提高黨內各項紀律的執(zhí)行力。要嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩。黨的各級組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的政治紀律的責任，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要統(tǒng)籌推進黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律一體化建設，真正把紀律執(zhí)行起來、落實到位。黨的紀律是黨的生命線，要提高黨的紀律的權威性。黨的各級組織要在黨的紀律建設工作中敢抓敢管，督促全體黨員嚴格遵守和執(zhí)行黨的各項紀律，使黨的紀律有權威、受尊崇。要加強黨的紀律檢查和監(jiān)督，堅持嚴管厚愛，讓監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”成為有效阻斷違紀進程、常態(tài)化管黨治黨的重要手段。
加強黨的紀律建設要深入開展黨性黨風黨紀教育。黨性、黨風、黨紀是一個有機統(tǒng)一的整體，三者相互聯(lián)系、相互作用。堅持黨性黨風黨紀一起抓，充分體現(xiàn)了管黨治黨的系統(tǒng)觀念和辯證思維。黨性是根本。必須通過黨性教育凝心鑄魂，引導黨員和黨的干部堅定理想信念，提高政治修養(yǎng)，強化政治擔當，淬煉政治品格。黨風是外在表現(xiàn)，事關黨的形象。必須加強作風建設，持續(xù)緊盯“七個有之”問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，以作風建設帶動紀律建設，增強拒腐防變能力。黨紀是保障，必須將黨紀學習教育擺在更加突出的位置，將嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，不斷強化黨員和黨的干部的紀律意識，確保黨員和黨的干部始終做到忠誠干凈擔當。
黨員和黨的干部要嚴格履行自律責任，做到學紀、知紀、明紀、守紀。黨的紀律建設是否能夠真正落到實處，關鍵在于全體黨員和黨的干部。習近平總書記指出，“嚴格遵守和堅決維護紀律是做合格黨員、干部的基本條件”。黨員和黨的干部是黨的紀律建設的主體，是黨的紀律建設的推動者、組織者和實踐者。新時代加強黨的紀律建設要確保全體黨員和黨的干部嚴格履行自律責任，做到學紀、知紀、明紀、守紀，在黨的各級組織中形成遵守黨的紀律的高度自覺，實現(xiàn)黨的紀律建設的政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
學紀是前提，黨員干部要增強學紀的思想自覺。一要先學一步，以比學趕超勇爭先的勁頭營造學習黨的紀律的濃厚氛圍，增強黨員干部學習黨的紀律的自覺性與主動性。二要學深一層，以求真務實的精神在學“實”、學“深”上下功夫，堅持原原本本、逐條逐句學習《條例》和相關黨內法規(guī)，防止黨的紀律學習表面化、碎片化和形式化傾向的出現(xiàn)。三要多悟一分，黨的紀律學習要堅持融會貫通、突出問題導向。黨員干部須緊密結合自身實際、聯(lián)系對照地學，以解決問題為標準來檢驗學習教育的成果。
知紀是基礎，黨員干部要增強知紀的文化自覺。知紀就是指對黨的各項紀律有深入的認識和準確的理解，這種認識和理解是基于對黨的紀律文化高度認同的基礎上而產生的。黨的紀律文化建設具有深厚的歷史與文化積淀，是全黨形成自覺的黨紀觀的文化土壤。新時代加強黨的紀律建設就是要推動黨的紀律文化不斷豐富發(fā)展，使黨員干部在黨的紀律文化的感召下形成自律自省、自我約束的內生動力，在熟知黨的各項紀律中知敬畏、存戒懼、守底線。
明紀是關鍵，黨員干部要增強明紀的政治自覺。明紀要求黨員干部須明確紀律的目標和要求，把他律轉化為自律，嚴格遵循黨的各項紀律要求。增強明紀的政治自覺具體體現(xiàn)在以下三個方面：一要切實提高政治站位，堅定正確政治方向，爭做遵規(guī)守紀的表率。二要以高度的政治自覺把自己置于黨的各項紀律和規(guī)矩之中，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，守牢自律陣地、增強政治定力，始終做政治上的明白人。三要重點督促領導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，要以高度的政治自覺投入到黨的紀律建設中，充分發(fā)揮示范帶動效應。
守紀是根本，黨員干部要增強守紀的行動自覺。學紀、知紀、明紀是緊密相連、環(huán)環(huán)相扣的過程，最終要落實到守紀上來。守紀不能只是掛在嘴邊的口號，它應成為黨員干部的行動自覺。這就要求黨員干部要真正做到明紀知規(guī)、知行合一，做黨的紀律最堅定的執(zhí)行者和最忠實的捍衛(wèi)者。具體而言，一要堅持做到紀在法前、紀嚴于法，將黨的各項紀律內化于心、外化于行，以“標準要更高、要求要更嚴”來強化自律，在中國式現(xiàn)代化建設中爭做模范、多作貢獻。二要將黨的紀律不折不扣地落實到具體工作和生活中，時時處處嚴守黨的紀律，時時刻刻對標黨的紀律，讓黨的紀律學習教育融于日常、落在平常。
韓軼 鄭彥之
（作者單位：蘇州大學）
