黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的時代號角。作為在改革開放偉大時代中成長起來的年輕干部,我們是改革的親歷者和受益者,更當牢記習近平總書記“年輕干部要提高改革攻堅能力”的諄諄教誨,不斷增強本領,當好改革攻堅的先鋒,努力成為進一步全面深化改革的接力者和奮斗者。
始終堅持以黨的創新理論凝心鑄魂。思想是行動的先導,理論是實踐的指南。當前世界百年未有之大變局加速演進,外部環境更趨復雜嚴峻,改革進入了深水區,暗流涌動、礁石增多。攻堅期的改革中,哪些是最為緊迫、“牽一發而動全身”的改革?哪些是“一子落而全盤活”的改革?應該往哪里改?改到什么程度?要回答好這些問題,就要求我們年輕干部深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,自覺運用黨的創新理論武裝頭腦,切實提高理論素養水平和運用能力。只有真正做好黨的創新理論篤信篤行者,我們才能正確理解黨中央推進全面深化改革的主攻方向、戰略重點和任務舉措,深刻洞悉改革發展規律,找準依附于問題表象背后的深層次原因和根本癥結,在任何時候任何情況下“不畏浮云遮望眼”,不被各種假象所迷惑,始終保持“擊鼓催征穩馭舟”“亂云飛渡仍從容”的戰略定力。
始終堅持以開拓進取精神突破求變。習近平總書記強調:“惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。”改革到了攻堅階段,面對的自然多是多年難破解的老問題或者是從沒遇到的新問題,通常情況下,既無例可依也無章可循,這就要求我們年輕干部要敢于突破常規,大膽以新思路破解新問題、以新作為開創新局面。比如,隨著綠色化、數字化轉型步伐加快,催生了跨境電商、綠色貿易、數字貿易、離岸貿易等新業態新模式,如何加快通關、稅務、外匯等監管創新,營造有利于新業態新模式發展的制度環境?比如,隨著新質生產力的發展需要,我們迫切需要建立戰略性新興產業和未來產業投入增長機制,如何探索發展耐心資本?如何強化首發經濟的政策供給?這些都要求我們擺脫慣性思維,大膽破舊立新、推陳出新,準確識變、科學應變、主動求變,在把握規律的基礎上實現變革創新,以創造性的工作實現改革攻堅的有效突破。
始終堅持以求真務實作風穩扎穩打。習近平總書記強調,“要把干事熱情和科學精神結合起來,使出臺的各項改革舉措符合客觀規律、符合工作需要、符合群眾利益。”求真務實,首先就是要堅持問題導向,跟著問題走、奔著問題去,真解決問題,解決真問題。比如,黨的二十屆三中全會提出“支持各類主體有序布局海外流通設施”,我們出臺改革舉措之前,應當搞清楚江蘇企業布局海外流通設施過程中遇到的突出矛盾是什么?卡點、堵點是什么?只有明確改革的靶向,才能有的放矢、精準發力、確保改一件成一件。求真務實,還要堅持釘釘子精神,久久為功,看準了問題、制定好舉措,就緊盯目標、心無旁騖,鍥而不舍、堅韌不拔,一錘接著一錘敲,以釘釘子精神推動各項任務落細落實,科學制定改革任務書、時間表、優先序,穩扎穩打,久久為功,確保各項改革部署落地見效。
始終堅持以系統思維匯聚改革合力。習近平總書記多次指出,“全面深化改革是一項復雜的系統工程”,需要“加強頂層設計和整體謀劃”。攻堅期的改革,更是一項復雜的系統工程,一個環節的改革跟不上,就可能影響整體進程。堅持系統思維,首先就要把握改革的整體性。比如,推進消費稅征收環節后移并穩步下劃地方,將對完善擴大消費長效機制產生怎樣的影響?發展人民幣離岸市場等金融體制改革,將對擴大制度型開放和深化外商投資管理體制改革帶來哪些關聯互動效應?這些都需要我們加強分析預判,準確把握各項改革舉措的耦合性,在多重目標中尋求動態平衡,在統籌聯動中增強整體效能。堅持系統思維,還要強化風險意識。要把改革創新和化解改革中的風險統一起來,把握好改革時機、方式和節奏,將風險隱患和矛盾問題發現在萌芽狀態、解決在未發之時,確保改革攻堅行穩致遠。
(劉小卉 作者為省委黨校第28期中青年干部培訓一班學員,省商務廳綜合處處長)