在全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐的征程上，教育現(xiàn)代化無疑是重中之重，而推動農(nóng)村教育邁向現(xiàn)代化更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。其不僅對江蘇教育均衡發(fā)展起著重要的促進作用，還可為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施提供堅實的人才基礎(chǔ)，為中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐夯實根基，為全國農(nóng)村教育高質(zhì)量發(fā)展貢獻“蘇式”經(jīng)驗。
政策引領(lǐng)與資源優(yōu)化協(xié)同推進
政策引領(lǐng)，繪制宏偉藍圖。自2010年以來，江蘇圍繞農(nóng)村教育出臺的政策文件多達數(shù)十份。其中，《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出，到2020年率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，并強調(diào)“優(yōu)化公共教育資源配置”“經(jīng)費分配向農(nóng)村和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)傾斜”。再加上教育部實施的農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃、國務(wù)院辦公廳頒布的《鄉(xiāng)村教師支持計劃》等專項政策的落地，為農(nóng)村學(xué)校發(fā)展注入了蓬勃生機與活力。
資源優(yōu)化，筑牢發(fā)展根基。一是辦學(xué)條件顯著改善。在政策的大力推動下，江蘇農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件實現(xiàn)了翻天覆地的巨變。近十年間，江蘇省在農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工程等項目中，累計投入資金超過 1000億元用于改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，新建及改擴建校舍面積達數(shù)千萬平方米。如今，越來越多的農(nóng)村學(xué)校配備了現(xiàn)代化多媒體教室、設(shè)備精良的實驗室以及先進的計算機房等，為農(nóng)村教育現(xiàn)代化奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是師資隊伍不斷壯大。一方面，持續(xù)加大對教師的培訓(xùn)力度。每年組織各類教師培訓(xùn)活動數(shù)千場，培訓(xùn)教師數(shù)十萬人次，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋教育教學(xué)理論、教學(xué)方法、信息技術(shù)等多個重要方面；另一方面，通過深入實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，吸引了大量優(yōu)秀人才投身農(nóng)村教育事業(yè)。根據(jù)江蘇省教育廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)，近年來，到江蘇農(nóng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀人才數(shù)量呈現(xiàn)逐年穩(wěn)步增加的良好態(tài)勢，有效緩解了農(nóng)村教師短缺的問題。
理念更新，激發(fā)教育活力。主要體現(xiàn)在：校本課程特色凸顯。眾多農(nóng)村學(xué)校積極探索創(chuàng)新，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)鬲毺氐霓r(nóng)村資源，開發(fā)出了一批富有濃郁地域特色的校本課程。例如，有的學(xué)校開設(shè)農(nóng)村手工藝課程，讓學(xué)生們在親自動手制作中傳承民間技藝；有的學(xué)校開設(shè)農(nóng)業(yè)科技課程，使學(xué)生深入了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識，為未來農(nóng)村發(fā)展儲備堅實人才力量。信息化教學(xué)廣泛應(yīng)用。目前全省超過90%的農(nóng)村學(xué)校實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，85%的教師能夠熟練運用線上教學(xué)平臺開展教學(xué)活動。線上線下混合式教學(xué)模式的廣泛普及，打破了時空限制，極大豐富了農(nóng)村教學(xué)資源。不少農(nóng)村學(xué)校通過開設(shè)網(wǎng)絡(luò)直播課程，顯著提高了教學(xué)效率和質(zhì)量。
斐然成績?nèi)〉玫耐瑫r也要看到，部分農(nóng)村學(xué)校的管理者和教師教育觀念仍存在一定的局限性。在教學(xué)實踐中，相當(dāng)一部分教師依舊較為注重知識的單向傳授，未能充分重視學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)也有所忽視。鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制配備存在著結(jié)構(gòu)性短缺的問題。調(diào)研顯示，盡管學(xué)齡人口有所減少，但仍有57.38%的鄉(xiāng)村學(xué)校校長認為，當(dāng)前本校教師數(shù)量難以滿足目前的教學(xué)需求，尤其是音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、體育、科學(xué)等學(xué)科教師最為缺乏。農(nóng)村教師的個人專業(yè)發(fā)展也面臨著諸多瓶頸。不同區(qū)域的農(nóng)村學(xué)校在教育現(xiàn)代化進程中存在著較為明顯的不平衡態(tài)勢。即使在同一地區(qū)，農(nóng)村學(xué)校之間的教育資源分配也不夠均衡。
讓優(yōu)質(zhì)公平教育惠及更多學(xué)生
更新觀念。一要強化培訓(xùn)意識。持續(xù)加大對農(nóng)村教師的培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式和內(nèi)容。通過組織專家講座、專題研討、案例分析等多種形式，引導(dǎo)教師深刻理解素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育、終身教育等理念的內(nèi)涵，并鼓勵他們將這些理念有機融入日常教學(xué)實踐中，真正實現(xiàn)從傳統(tǒng)教育觀念向現(xiàn)代教育觀念的深刻轉(zhuǎn)變。二要建立激勵機制。要鼓勵農(nóng)村學(xué)校建立健全完善的激勵機制，對在教育觀念創(chuàng)新和教學(xué)實踐改革方面表現(xiàn)突出的教師及時給予表彰和獎勵，并在職稱評定、職務(wù)晉升等方面給予優(yōu)先考慮，營造良好的教育教學(xué)改革氛圍。
優(yōu)化師資。優(yōu)化招聘調(diào)配。根據(jù)農(nóng)村學(xué)校實際需求，合理調(diào)整教師招聘計劃，在總量控制基礎(chǔ)上實現(xiàn)精準(zhǔn)招聘，并優(yōu)先保障偏遠農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的教師需求，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)各學(xué)科教師配備均衡。同時，針對教師結(jié)構(gòu)性短缺問題，各區(qū)縣還可基于本地學(xué)校學(xué)科教師數(shù)量的實際狀況，積極推動教師轉(zhuǎn)崗工作，引導(dǎo)教師從數(shù)量相對富余的學(xué)科向短缺學(xué)科合理流動。拓展發(fā)展渠道。為農(nóng)村教師提供多元化的專業(yè)發(fā)展渠道。通過開展線上培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動等，打破時空限制，讓農(nóng)村教師能夠及時獲取最新的教育教學(xué)資源和信息；鼓勵教師積極參與教育教學(xué)研究項目，提升科研能力和教育教學(xué)水平；建立農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展共同體，促進教師之間的交流與合作，實現(xiàn)共同成長和進步。
均衡資源。進一步加大對欠發(fā)達地區(qū)及小規(guī)模、偏遠農(nóng)村學(xué)校的扶持力度，在教育經(jīng)費分配上給予重點傾斜，持續(xù)改善辦學(xué)條件，加強師資隊伍建設(shè)。建立健全區(qū)域幫扶機制，通過教學(xué)交流、教師培訓(xùn)、資源共享等方式，幫助薄弱地區(qū)和學(xué)校提升教育現(xiàn)代化水平，努力縮小區(qū)域之間、校際之間的差距。搭建江蘇省農(nóng)村學(xué)校教育資源共享平臺，整合全省農(nóng)村學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，包括課件、教案、試題庫、教學(xué)視頻等，促進教育資源的優(yōu)化配置和教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
（作者單位：鹽城師范學(xué)院；本文系江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)研究重大項目“高質(zhì)量發(fā)展背景下江蘇農(nóng)村學(xué)校教育現(xiàn)代化評價指標(biāo)研究”〈2023SJZD032〉階段成果之一）
