在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，對(duì)于縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大意義。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記圍繞加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述，深刻回答了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)為什么抓、抓什么、怎么抓等問(wèn)題，為新時(shí)代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)提供了科學(xué)指引和根本遵循。開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述作為重要內(nèi)容，突出深化學(xué)習(xí)、增強(qiáng)自覺(jué)，準(zhǔn)確把握原文原理、深入領(lǐng)會(huì)精髓要義，真正做到內(nèi)化于心、外化于行。
深刻回答了新形勢(shì)下為什么抓作風(fēng)建設(shè)的問(wèn)題
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是賡續(xù)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的必然要求。習(xí)近平總書記指出：“我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得了革命、建設(shè)、改革的偉大成就，很重要的一條就是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中培育并堅(jiān)持了一整套光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。這些光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是我們黨性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。”黨要得到人民群眾支持和擁護(hù)，就必須持之以恒發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。從“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”到“用延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)”；從形成“理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)”到強(qiáng)調(diào)“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”；從告誡全黨“警惕黨的地位變化給黨帶來(lái)的新情況新問(wèn)題”到提出“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題”。新時(shí)代新征程，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)必須注重從歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧和力量。
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位的必然要求。黨的作風(fēng)是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民，民心是最大的政治，如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽(tīng)任不良之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險(xiǎn)。古今中外，因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)作風(fēng)敗壞導(dǎo)致人亡政息的例子不勝枚舉。中國(guó)共產(chǎn)黨在一百多年的奮斗中領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了不朽偉業(yè)，得到了中國(guó)最廣大人民的支持和擁護(hù)，中國(guó)沒(méi)有任何一種政治勢(shì)力能夠取代中國(guó)共產(chǎn)黨，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)很牢固。但是，作為一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，如果作風(fēng)問(wèn)題解決不好，也有可能出現(xiàn)“霸王別姬”的時(shí)刻。因此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們一定要有危機(jī)意識(shí)”“對(duì)作風(fēng)問(wèn)題任何時(shí)候都不能掉以輕心”。
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是完成黨的使命任務(wù)的必然要求。黨的作風(fēng)和形象關(guān)系黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，決定黨和國(guó)家事業(yè)成敗。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。黨面臨的主要任務(wù)是，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。作風(fēng)建設(shè)是為黨的工作大局服務(wù)的，應(yīng)該體現(xiàn)黨面臨的新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)作風(fēng)的要求，使改進(jìn)作風(fēng)的過(guò)程成為貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的過(guò)程，成為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的過(guò)程。歷史和現(xiàn)實(shí)都啟示我們，風(fēng)險(xiǎn)越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重，越要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，是一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，必然會(huì)遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、艱難險(xiǎn)阻甚至驚濤駭浪，必須以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、振奮精神、激發(fā)斗志。
深刻回答了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么的問(wèn)題
作風(fēng)問(wèn)題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。”黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾，中國(guó)共產(chǎn)黨必須把為民辦事、為民造福作為最重要的政績(jī)，把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。在任何時(shí)候任何情況下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨不能忘。新形勢(shì)下，作風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題就是，部分干部長(zhǎng)期脫離實(shí)際、脫離群眾，心里沒(méi)有群眾，不去做、不想做、不會(huì)做群眾工作，少數(shù)干部或無(wú)視群眾期盼，或不敢應(yīng)對(duì)群眾訴求。對(duì)于這些問(wèn)題，必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待、堅(jiān)決糾正，否則就會(huì)損害黨的威信和形象。
中央八項(xiàng)規(guī)定是改進(jìn)作風(fēng)的切入口和動(dòng)員令。習(xí)近平總書記指出，“黨的十八大之后，黨中央討論加強(qiáng)黨的建設(shè)如何抓時(shí)，就想到要解決‘老虎吃天不知從哪兒下口’的問(wèn)題。后來(lái)決定就抓八項(xiàng)規(guī)定，下口就要真正把那塊吃進(jìn)去、消化掉”。抓黨的建設(shè)要從“四風(fēng)”抓起，抓“四風(fēng)”要首先把中央八項(xiàng)規(guī)定抓好。中央八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。抓中央八項(xiàng)規(guī)定就是要以小見(jiàn)大。針對(duì)調(diào)查研究、新聞報(bào)道、出國(guó)訪問(wèn)、干部住房、辦公用房、配車上牌、秘書配備、公務(wù)接待、警衛(wèi)規(guī)格、樓堂館所、公款消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)、禮品禮券等方面存在的問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)抓。抓中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)，看起來(lái)是小事，但體現(xiàn)的是一種精神。抓中央八項(xiàng)規(guī)定就是要從嚴(yán)要求。習(xí)近平總書記指出，“既然作規(guī)定，就要朝嚴(yán)一點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)去努力，就要來(lái)真格的”。制定中央八項(xiàng)規(guī)定，指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)要求，不加“試行”兩字，就是要表明一個(gè)堅(jiān)決的態(tài)度，表明這個(gè)規(guī)定是剛性的。抓中央八項(xiàng)規(guī)定就是要以上率下。改進(jìn)作風(fēng)要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。從中央政治局的八項(xiàng)規(guī)定，到全體黨員的八項(xiàng)規(guī)定精神，新時(shí)代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)找準(zhǔn)了切入口，也找到了有力的工作抓手。
“四風(fēng)”是作風(fēng)問(wèn)題的集中表現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)是作風(fēng)問(wèn)題的集中表現(xiàn)，要作為主要矛盾和矛盾的主要方面來(lái)解決。”“四風(fēng)”是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”是新時(shí)代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就要抓形式主義，解決知行不一、不求實(shí)效，文山會(huì)海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假等問(wèn)題；抓官僚主義，解決脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實(shí)，唯我獨(dú)尊、自我膨脹等問(wèn)題；抓享樂(lè)主義，解決精神懈怠、不思進(jìn)取，追名逐利、貪圖享受，講究排場(chǎng)、玩風(fēng)盛行等問(wèn)題；抓奢靡之風(fēng)，解決鋪張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度，大興土木、節(jié)慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落等問(wèn)題。解決“四風(fēng)”問(wèn)題，要從實(shí)際出發(fā)，抓住主要矛盾，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題，找準(zhǔn)靶子，有的放矢，務(wù)求實(shí)效。
深刻回答了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)怎么抓的問(wèn)題
堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺(jué)悟，增強(qiáng)拒腐防變能力，涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。”黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體，黨性是根本，黨風(fēng)是表現(xiàn)，黨紀(jì)是保障。強(qiáng)黨性、正黨風(fēng)、嚴(yán)黨紀(jì)，三者是有機(jī)整體，相輔相成、不可或缺。堅(jiān)持三者一起抓，體現(xiàn)的是系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。作風(fēng)反映的是形象和素質(zhì)，體現(xiàn)的是黨性，起決定作用的也是黨性。抓作風(fēng)建設(shè)，要堅(jiān)持返璞歸真、固本培元，重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。信念是本，作風(fēng)是形，本正而形聚，本不正則形必散。保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)定理想信念是根本。形成堅(jiān)定理想信念，既不是一蹴而就的，也不是一勞永逸的，要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝，不斷筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，切實(shí)提升馬克思主義理論水平和運(yùn)用能力；要在斗爭(zhēng)實(shí)踐中不斷砥礪、經(jīng)受考驗(yàn)，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼，在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定。
堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通。習(xí)近平總書記指出：“不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題互為表里、同根同源。不正之風(fēng)滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長(zhǎng)加劇不正之風(fēng)，甚至催生新的作風(fēng)問(wèn)題。”腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，腐敗問(wèn)題對(duì)我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)破壞力最大、殺傷力最大，是最容易顛覆政權(quán)的問(wèn)題。守住拒腐防變防線，要從小事小節(jié)上守起。小洞不補(bǔ)，大洞吃苦。分析這些年來(lái)查處的典型腐敗案件，都有一個(gè)從量變到質(zhì)變、從小節(jié)到大錯(cuò)的過(guò)程。一個(gè)人的腐化變質(zhì)、違法，都是從小的生活問(wèn)題、吃喝問(wèn)題等開(kāi)始的。不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題相互交織，是現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要著力解決的突出問(wèn)題。要健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機(jī)制，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐結(jié)合起來(lái)一起抓，始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，以優(yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng)，以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障，以反腐懲惡清障礙，推動(dòng)黨的自我革命環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)，不斷在革故鼎新、守正創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)自身跨越。
推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。習(xí)近平總書記指出，“作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性和頑固性，不可能一蹴而就、畢其功于一役，更不能一陣風(fēng)、刮一下就停，必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓”。作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。黨的十八大以來(lái)，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神取得顯著成效，但是抓得越久越能看出風(fēng)氣轉(zhuǎn)變何其之難！享樂(lè)奢靡歪風(fēng)不時(shí)抬頭，違規(guī)吃喝送禮時(shí)有發(fā)生，有些問(wèn)題依然以變相和地下的狀態(tài)存在著，“四風(fēng)”問(wèn)題改頭換面、花樣翻新、出現(xiàn)各種變異。梳理中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)案例發(fā)現(xiàn)，近三年全國(guó)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題查處數(shù)、批評(píng)教育和處理人數(shù)、黨紀(jì)政務(wù)處分人數(shù)三項(xiàng)數(shù)據(jù)均逐年上升。中央八項(xiàng)規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，重在經(jīng)常，必須常常抓；重在細(xì)節(jié)，必須環(huán)環(huán)抓；重在持久，必須反復(fù)抓。要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是對(duì)新時(shí)代新征程黨的作風(fēng)建設(shè)作出的再動(dòng)員再部署。要一體推進(jìn)學(xué)查改，確保學(xué)習(xí)教育有序有效開(kāi)展并達(dá)到預(yù)期目的。道不可坐論，理不能空談，學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，要堅(jiān)持知行合一，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精髓要義的基礎(chǔ)上推進(jìn)全面查擺、立查立改、即知即改，讓群眾真正感受到轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)帶來(lái)的新氣象新變化。
（執(zhí)筆人：武星）
江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心省委黨校基地
