3月25日，國務院總理李克強來到江蘇制造業重地常州考察，與十幾家當地企業負責人就提高制造業企業研發費用加計扣除比例政策“站談”。聽到多位負責人談到受國家政策激勵，準備加大企業研發投入時，他由衷贊許并指出，投得越多，稅收抵扣越多，這會有效激勵企業創新，促進產業升級。
現代化的基本驅動力是創新，而企業是創新的主體。黨的十九屆五中全會強調，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。對一個地方、一個企業來說，要突破發展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創新。3月24日召開的國務院常務會議，部署實施提高制造業企業研發費用加計扣除比例，由75%提高到100%。這意味著，企業每投入100萬元研發費用，可在應納稅所得額中扣除200萬元，這一政策對企業加強基礎研發無疑是重大利好。
制造業是實體經濟的主體，是技術創新的主戰場。研發費用加計扣除比例的提高，契合了以制造業創新轉型引領經濟高質量發展的戰略定位，有利于形成多研發投入多享受優惠、少研發投入少享受優惠的正向激勵機制。正如李克強總理所說，通過稅收優惠、市場化的辦法，公平普惠地撬動企業和全社會增加研發投入，將起到不光是“四兩撥千斤”的作用。當前，我國科技創新仍存在一些突出問題，企業技術創新能力不強，尤其是企業對基礎研究重視不夠，重大原創性成果缺乏等。這項政策有效實施的直接紅利，就是極大降低了企業的創新成本，激發了企業創新活力。
江蘇是制造業大省。近幾年，江蘇著力打造具有世界競爭力的13個先進制造業集群，包括物聯網、集成電路、高端裝備、生物醫藥等，為世界級產業集群提供了“種子”選手。2020年，江蘇4萬多家高新技術企業創造了全省規上工業38%的產值和49.6%的利潤，成為高質量發展新增長點。但毋庸置疑，在一些產業領域，由于缺乏自主核心技術，“小而散”“大而弱”的問題長期存在。13個先進制造業集群，存在126項“卡脖子”技術，其中44項完全受制于國外，一旦國際環境和形勢驟然變化，產業、企業的發展就會面臨重大考驗。充分利用好科技浪潮的“政策紅利”，激發全省千千萬萬戶市場主體的創新活力，對推動江蘇從“制造大省”向“制造強省”轉變，無疑是一場“及時雨”。
為者常成，行者常至。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，提出“確保稅費優惠政策直達快享”。這也意味著，從激勵企業創新的提高研發費用加計扣除比例的政策落地開始，將同步推出征管操作辦法。把創新作為驅動發展的第一動力，補齊短板、打牢基礎，一定能激發企業的創新創造活力和內生動力，不斷釋放政策的疊加效應，最終匯聚起創新型省份建設的澎湃動力。
