潮涌江海，奔流不息。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼，聚焦太湖綜合治理的9項(xiàng)重大工程集中開工；互聯(lián)互通持續(xù)推進(jìn)，曾經(jīng)壁壘森嚴(yán)的交界地正在被全方位打通；制度創(chuàng)新成果豐碩，形成一批在全國可復(fù)制可推廣的范例……長三角一體化發(fā)展正以可感可觸的速度，從“全面加速”邁向“全面深化”新階段。
作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域，長三角歷來肩負(fù)著舉足輕重的“國家使命”。過去一年，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩大關(guān)鍵詞，長三角地區(qū)強(qiáng)勢突圍、化危為機(jī)，跑出一體化“加速度”，為全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局作出重要貢獻(xiàn)。在“十四五”開局之年、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程起步之年，既要答好“現(xiàn)代化”命題，又要答好“一體化”命題，迫切需要在改革和實(shí)踐中尋求破題之道。
從“全面加速”邁向“全面深化”，首先要在理念上與“現(xiàn)代化”同頻共振、等高對接。邁入新發(fā)展階段，今天的長三角，面臨的是把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的新命題，是如何聚集全球資源要素，整體提升區(qū)域能級和核心競爭力的大命題。作為中國的長三角、世界的長三角，長三角一體化發(fā)展要高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)，在統(tǒng)籌推動長三角與國內(nèi)國際、長三角內(nèi)部互聯(lián)互通等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。
全面深化“一體化”，核心是制度創(chuàng)新。以長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)為代表的“試驗(yàn)田”，在“不破行政隸屬、打破行政邊界”中展現(xiàn)出的制度創(chuàng)新力和驅(qū)動力令人贊嘆。但不可否認(rèn)，在區(qū)域發(fā)展不平衡、資源分布不均衡的現(xiàn)實(shí)條件下，一體化發(fā)展仍然面臨不少現(xiàn)實(shí)障礙。愈是在關(guān)鍵領(lǐng)域、前沿領(lǐng)域的“深水區(qū)”和“無人區(qū)”，愈是要勇于試水探路，打破行政壁壘、利益藩籬，消除各種“看不見的邊界”。長三角一體化發(fā)展的示范效應(yīng)，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，更體現(xiàn)在區(qū)域協(xié)同中開創(chuàng)新范式和新路徑，形成系統(tǒng)性制度成果，為全國探明方向、提供經(jīng)驗(yàn)。
“一體化”不是“一樣化”，做好“一盤棋”和“多樣化”的有機(jī)融合至關(guān)重要。人們期待、時(shí)代所需的長三角一體化，是共性與個(gè)性相得益彰、合作與競爭辯證統(tǒng)一、集聚與輻射相輔相成的一體化，是尊重差異、錯(cuò)位發(fā)展、各美其美的一體化。全面深化長三角一體化發(fā)展，既要各自補(bǔ)足短板，還要貢獻(xiàn)各家長板，深化分工合作，把各自優(yōu)勢變成共同優(yōu)勢，讓更多的創(chuàng)新活水充分涌流，讓更多創(chuàng)新成果充分涌現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)“1＋3>4”的美好愿景。
風(fēng)物長宜放眼量。長三角一體化發(fā)展不是一日之功，服務(wù)新發(fā)展格局、走在現(xiàn)代化前列同樣不是一時(shí)之策。江蘇始終是長三角一體化發(fā)展的積極倡導(dǎo)者、有力推動者、堅(jiān)決執(zhí)行者。站在新的歷史起點(diǎn)，我們既要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，又要乘勢而上、積極作為，交出一份高質(zhì)量答卷——這既是踐行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”重大使命的必然要求，也是為長三角一體化發(fā)展作出江蘇貢獻(xiàn)的應(yīng)有之義。
陳立民
