去年，江蘇財政充分發揮職能作用，多渠道籌集資金資源，全方位向上爭取中央財政支持，加大省級財政投入力度，用足用好地方政府專項債券，統籌安排省以上財政資金501.8億元，推動提升城市功能品質，不斷改善居民生活質量，為我省高質量推進城市更新行動提供強有力的財政支撐。
位于常州市天寧區的焦溪古鎮擁有700多年歷史，該古鎮格局完整，鎮內水系發達、河網密織，現存四河六街十八弄，有傳統風貌建筑500余間（處）。“焦溪古鎮去年獲得省級資金1050萬元，目前已完成14處歷史院落的修繕，今年將對是家大院等重點入口節點進行修繕和風貌提升。”焦溪古鎮保護發展中心主任李澤升介紹。
焦溪古鎮是我省推動城市更新的一個縮影。去年，省財政切塊安排專項資金5.95億元，重點用于推動全省城市生活污水收集處理，支持實施列入省重點項目庫的垃圾分類項目建設；下達省級資金3.77億元，重點支持蘇州市山塘街等10個城市歷史文化遺產保護傳承項目、37個綠色建筑發展示范項目和4個城鄉建設碳達峰碳中和先導區建設；下達省級資金4.33億元，支持全省提前并超額完成“十四五”城中村改造、城鎮老舊小區改造和城市危舊房改造等目標任務，持續改善城鎮困難群眾住房條件。
去年，江蘇獲得中央預算內投資、增發國債資金、超長期特別國債資金等各類中央資金共計181.06億元，支持全省城市燃氣管道更新、排水防澇等市政基礎設施、老舊小區改造、老舊住宅電梯更新等項目建設。
“南京去年成功入選實施城市更新行動中央財政支持城市，獲得中央財政8億元補助資金，為實施城市更新行動提供了支撐。”南京市城鄉建設委員會建設二處處長董文量說。
據介紹，去年南京排定四大類20項任務204項工程，規范有序推進三年行動，將系統化推進城市地下管網建設、污水管網“廠網一體”建設改造、市政基礎設施補短板、老舊片區更新改造等工作。截至2024年底，204個項目中170個已啟動實施，其中90個已完工。
無錫錫東新城是江蘇首批“城鄉建設碳達峰碳中和先導區”，是一個涵蓋辦公園區、文體建筑、綠色社區及綠色鄉村等多元功能的綜合性開發片區，去年獲得省級資金支持1.5億元。
據無錫錫東新城商務區管理委員會建設局副局長袁廷朋介紹，在未來3年的建設過程中，錫東新城“雙碳”先導區將打造“綠色農房+光伏村”試點等亮點，形成可推廣的“綠色農房+光伏村”應用技術體系，同時，打造一座集創新、活力、友好、品質于一體的“無錫新客廳·低碳科創城”。先導區內計劃新開工綠色建筑項目15個，總建筑面積93.22萬平方米。
去年，省財政積極貫徹落實國務院和我省“兩新”工作要求，會同省住建廳、省委金融辦在全國率先創新實施“城新貸”財政貼息政策，采用“免申即享、直達快享”方式，對符合條件的城市更新項目給予1個百分點的財政貼息，撬動金融和社會資本積極參與建筑市政領域設備更新。去年下達貼息資金2億元，引導合作銀行與企業簽訂126個、668億元項目貸款合同，累計放款82.9億元。此外，省財政廳積極爭取地方政府專項債券額度，支持符合條件的城市更新項目建設。2024年，全省發行的新增地方政府專項債券中用于市政的有296.69億元，有力地支持了供排水、供熱、供氣、地下管線管廊、城鎮老舊小區改造、棚戶區改造、城中村改造領域公益性項目建設。
記者 楊民仆
