高水平科技自立自強(qiáng)是事關(guān)國(guó)家全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程，高質(zhì)量科技成果轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的源頭活水，更是以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán)。高校是基礎(chǔ)研究主力軍、重大科技突破策源地和科技成果重要供給側(cè)，推進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。隨著我國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化系列政策法規(guī)逐步落實(shí)，各高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作已進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)科研成果轉(zhuǎn)化仍然存在市場(chǎng)宏觀基本要素不成熟、中觀配套不完善、微觀活力不足三個(gè)層面的問(wèn)題。在科技成果供給端、需求端、服務(wù)端，科技成果質(zhì)量、轉(zhuǎn)化方式、科技人員參與度、要素資源配置、政策支持和外部環(huán)境等方面仍存在不少制約因素。需要從政府和高校等多個(gè)層面，完善服務(wù)體系，改革評(píng)價(jià)機(jī)制，建立協(xié)同機(jī)制，推進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化。
（一）加大概念驗(yàn)證中心、中試環(huán)節(jié)布局，完善全鏈條服務(wù)體系
概念驗(yàn)證中心作為科研協(xié)同創(chuàng)新組織模式，可以為政府、高校、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供協(xié)同推動(dòng)創(chuàng)新的良好平臺(tái)，幫助彌合高校科技成果與可市場(chǎng)化成果之間的鴻溝，有效加快高?？萍汲晒D(zhuǎn)化。相關(guān)政府部門需進(jìn)一步加大對(duì)于概念驗(yàn)證中心建設(shè)的支持，協(xié)助引入人才、資金、場(chǎng)地等資源，幫助高校設(shè)立來(lái)源穩(wěn)定的概念驗(yàn)證專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。推動(dòng)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，不斷完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全鏈條服務(wù)體系，加快打造區(qū)域創(chuàng)新高地，加強(qiáng)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)，加速布局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條的公共研發(fā)支持體系。
獨(dú)立、市場(chǎng)化和專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，可以輔助高校開(kāi)展相應(yīng)工作，從源頭上為成果完成人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供包括成果評(píng)估、市場(chǎng)對(duì)接、技術(shù)轉(zhuǎn)移收益分配等專業(yè)化的服務(wù)。鼓勵(lì)以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，構(gòu)建一個(gè)全方位掌握高校技術(shù)成果情況、專利轉(zhuǎn)化價(jià)格的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移流程清晰化、收益分配明確化，有效縮短技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化周期，提升服務(wù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的能力。鼓勵(lì)和支持打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與技術(shù)轉(zhuǎn)移的專業(yè)人才隊(duì)伍，推動(dòng)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)地方獎(jiǎng)勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化收益等籌資設(shè)立管理與運(yùn)營(yíng)基金，用于技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等，形成轉(zhuǎn)化收益促進(jìn)轉(zhuǎn)化的良好循環(huán)。
（二）建立統(tǒng)一專利培育評(píng)估平臺(tái)，改革科技成果質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制
近年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等主管部門出臺(tái)的高價(jià)值專利培育項(xiàng)目在一定程度上提升了專利產(chǎn)出質(zhì)量。但是這類項(xiàng)目的考核要求大多還是局限于數(shù)量指標(biāo)或是所謂的“經(jīng)濟(jì)效益”的考察，缺乏對(duì)于培育專利是否真正能夠?qū)崿F(xiàn)落地產(chǎn)業(yè)化的跟蹤考察。應(yīng)當(dāng)制定更加合理的高價(jià)值專利培育考核體系，并且由項(xiàng)目化管理逐漸向普適性政策轉(zhuǎn)變，出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)措施，全面提升專利的產(chǎn)出質(zhì)量。
由政府業(yè)務(wù)主管部門建立專利申請(qǐng)前評(píng)估統(tǒng)一管理平臺(tái)，規(guī)范評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，以專利應(yīng)用前景為核心構(gòu)建評(píng)估模型，開(kāi)放系統(tǒng)接口，以增強(qiáng)評(píng)估績(jī)效的權(quán)威性。通過(guò)專利申請(qǐng)前評(píng)估，并結(jié)合相應(yīng)的指標(biāo)考核體系，有效減少高校“垃圾專利”的申請(qǐng)，改變高校專利重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的局面。
同時(shí)，高校要改革績(jī)效評(píng)價(jià)和職稱評(píng)價(jià)機(jī)制，將科技成果轉(zhuǎn)化納入職稱評(píng)審和崗位評(píng)定中。以問(wèn)題為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理，強(qiáng)化事前轉(zhuǎn)化前景評(píng)估，確?？萍汲晒┙o從源頭上更加符合企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。企業(yè)根據(jù)自身技術(shù)升級(jí)改造需要以及未來(lái)技術(shù)儲(chǔ)備需要，發(fā)布技術(shù)需求并提供經(jīng)費(fèi)支持，尋求高校科研團(tuán)隊(duì)來(lái)揭榜解決實(shí)際問(wèn)題。
（三）建立區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，健全科技成果供給承接機(jī)制
構(gòu)建跨區(qū)域技術(shù)交易市場(chǎng)，打造政策支撐體系基本完善、體制健全、運(yùn)行高效的成果轉(zhuǎn)化共同體。推進(jìn)科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)化，為遠(yuǎn)距離的企業(yè)和高校提供良好的科技成果轉(zhuǎn)化制度環(huán)境，逐步打破行政屬地的政策邊界。
建立健全科技成果供給承接機(jī)制。由于企業(yè)技術(shù)需求、成果轉(zhuǎn)化需求往往難以摸清摸透，產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接經(jīng)常出現(xiàn)一頭熱的現(xiàn)象。高校需要通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)等形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)科技人員積極走出校園，走進(jìn)企業(yè)，將自己的科研項(xiàng)目聚焦于企業(yè)的實(shí)際需求，與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展契合市場(chǎng)前景前沿性研究，實(shí)現(xiàn)科技成果高質(zhì)高效轉(zhuǎn)化?？萍?、工信、發(fā)改等相關(guān)部門要形成常態(tài)化協(xié)調(diào)工作機(jī)制，定期收集和發(fā)布企業(yè)需求清單，同高校開(kāi)展有組織的技術(shù)需求對(duì)接。
（四） 推動(dòng)無(wú)形資產(chǎn)管理體制改革，掃除成果轉(zhuǎn)化障礙
高校要將專利等無(wú)形資產(chǎn)區(qū)別于有形資產(chǎn)和現(xiàn)金資產(chǎn)的管理，將專利成果單列管理，不納入國(guó)有資產(chǎn)保值增值管理考核范圍。同時(shí)，組織科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》以及國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部等部委和江蘇省相關(guān)部門發(fā)布的重要規(guī)章制度和政策文件，不斷加速思想觀念更新，牢固樹立“科技成果只有轉(zhuǎn)化才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值，不轉(zhuǎn)化是最大損失”的科學(xué)理念，充分認(rèn)識(shí)在科技成果轉(zhuǎn)化工作中“盡職免責(zé)”機(jī)制的重要意義，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化工作。
（作者為南京中醫(yī)藥大學(xué)高等教育質(zhì)量評(píng)估和研究中心副主任，碩士生導(dǎo)師，南京市棲霞區(qū)政協(xié)委員）
