今年是萬隆會議召開70周年。70年前，萬隆精神有力促進(jìn)了亞非國家的團(tuán)結(jié)與合作，推動了世界范圍民族解放運(yùn)動的蓬勃發(fā)展，開啟了南南合作的歷史進(jìn)程。70年后的今天，“全球南方”正在群體性崛起，國際力量對比正在發(fā)生深刻調(diào)整，但單邊主義、保護(hù)主義、霸凌主義顯著上升，世界和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字不斷涌現(xiàn)。習(xí)近平主席日前在馬來西亞《星洲日報(bào)》《星報(bào)》《陽光日報(bào)》發(fā)表題為《讓中馬友誼之船駛向更加美好的未來》的署名文章，強(qiáng)調(diào)中馬兩國“要密切在國際和地區(qū)事務(wù)中的合作，弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則和萬隆精神，共同維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展”。攜手發(fā)展中國家弘揚(yáng)萬隆精神，特別是展現(xiàn)他們對獨(dú)立自主、團(tuán)結(jié)合作、求同存異的堅(jiān)守和追求，對于捍衛(wèi)國際秩序的公平正義、推進(jìn)“全球南方”發(fā)展振興有著全新的價(jià)值和意義。中國曾經(jīng)為萬隆會議的召開及萬隆精神的誕生作出杰出貢獻(xiàn)，今天，在推進(jìn)“全球南方”共同利益、推動世界和平與發(fā)展上，中國必將作出新的更大貢獻(xiàn)。
1.以獨(dú)立自主精神捍衛(wèi)國際公平正義
1955年4月，29個(gè)亞非國家和地區(qū)在印度尼西亞萬隆成功召開第一次亞非會議，會議的重要任務(wù)是共同反對殖民主義、帝國主義的侵略和壓迫，維護(hù)亞非國家的民族獨(dú)立和主權(quán)。會議達(dá)成處理國家間關(guān)系的十項(xiàng)原則，這是對和平共處五項(xiàng)原則的引申和發(fā)展，也與聯(lián)合國憲章的宗旨和原則相一致。中國代表團(tuán)在萬隆會議上表達(dá)了堅(jiān)定支持亞非民族解放運(yùn)動的意志和決心，并與其他亞非國家一道把反帝反殖反侵略凝練為萬隆精神的重要內(nèi)涵。萬隆會議的召開極大鼓舞了全世界被壓迫民族和人民爭取民族獨(dú)立的斗爭，推動了第三世界民族解放運(yùn)動的蓬勃發(fā)展。一大批殖民地半殖民地國家走向獨(dú)立，這是20世紀(jì)世界歷史進(jìn)程中最為重要的變化之一。追求獨(dú)立自主，不畏強(qiáng)權(quán)，敢于抗?fàn)帲允急闶侨f隆精神的重要內(nèi)涵。
今天，第三世界國家早已獨(dú)立，但各國相互尊重、完全平等并未完全實(shí)現(xiàn)，國際政治仍然充斥著霸權(quán)思維、零和思維、對抗思維。國際社會要公道，不要霸道；要公理，不要強(qiáng)權(quán)。在萬隆會議召開70周年之際，我們應(yīng)大力弘揚(yáng)亞非國家的獨(dú)立自主精神，反對世界強(qiáng)權(quán)和外來壓迫，追求公平正義的國際秩序。這就需要恪守相互尊重和平等原則，堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，堅(jiān)持各國相互尊重、平等相待。堅(jiān)持互利共贏原則，堅(jiān)決反對在世界經(jīng)濟(jì)中“筑墻設(shè)壘”“脫鉤斷鏈”，堅(jiān)定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，不斷擴(kuò)大世界各國的利益匯合點(diǎn)。堅(jiān)持共商共建共享原則，堅(jiān)決維護(hù)發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的話語權(quán)，推進(jìn)全球治理及全球治理體系改革和建設(shè)。
中國是“全球南方”的天然成員，也是一個(gè)世界大國。大國就應(yīng)該有大國的樣子。面對霸權(quán)霸道霸凌行徑，中國堅(jiān)決反對并深刻揭露其危害，與世界各國加強(qiáng)對話與合作，引導(dǎo)國際輿論正確認(rèn)識和應(yīng)對世界面臨的不確定性。中國堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。中國積極推動區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等多邊合作機(jī)制的深化和拓展，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與互聯(lián)互通，為全球多邊合作提供示范，為國際社會提供中國方案和中國力量。
2.以團(tuán)結(jié)合作精神推動“全球南方”發(fā)展振興
萬隆會議的召開是亞非兩大洲人民追求獨(dú)立、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)合作的里程碑，標(biāo)志著第三世界開始攜手追求聯(lián)合自強(qiáng)和自力更生，催生了南南合作的歷史進(jìn)程。以團(tuán)結(jié)合作實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)，以互幫互助實(shí)現(xiàn)自力更生，正是南南合作與生俱來的精神實(shí)質(zhì)。
今天，“全球南方”正在快速崛起，以金磚國家為代表的一大批新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、綜合國力顯著增強(qiáng)，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力和重要引擎。但也要看到，多數(shù)發(fā)展中國家起點(diǎn)低、底子薄，發(fā)展問題在部分國家和地區(qū)仍然十分嚴(yán)峻。聯(lián)合國多家機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的2024年《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》和《2024全球糧食危機(jī)報(bào)告》顯示，全球約有35.4%的人口無力負(fù)擔(dān)健康膳食，這一比例在非洲高達(dá)64.8%。發(fā)展問題仍是當(dāng)前發(fā)展中國家面臨的緊迫問題，仍然需要廣大發(fā)展中國家攜手合作應(yīng)對。
如今南南合作的重要任務(wù)，是以團(tuán)結(jié)合作精神塑造“全球南方”集體身份、匯聚“全球南方”合作共識。“全球南方”不只是一個(gè)地理概念，在本質(zhì)上是一種集體身份認(rèn)同，不僅承載著共同的歷史記憶，也反映了共同的現(xiàn)實(shí)需要，因此有著特殊的歸屬感、認(rèn)同感和使命感。在萬隆精神誕生70周年的今天，強(qiáng)調(diào)“全球南方”共同身份，有助于發(fā)展中國家增進(jìn)彼此團(tuán)結(jié)，提振發(fā)展信心，彰顯自身國際地位，提升自身世界價(jià)值。如果說，以前南南合作的主要議題是實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和解放，今天的主要議題則是在追求現(xiàn)代化的進(jìn)程中加強(qiáng)互利合作，共同維護(hù)發(fā)展中國家的應(yīng)有權(quán)益，共同捍衛(wèi)國際秩序的公平正義。
“全球南方”從攜手追求政治獨(dú)立，到團(tuán)結(jié)合作實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興、捍衛(wèi)國際公平正義，一直都是世界歷史發(fā)展的重要推動力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“無論國際形勢如何變化，中國始終心系‘全球南方’、扎根‘全球南方’，支持更多‘全球南方’國家以正式成員、伙伴國、‘金磚+’等形式加入金磚事業(yè)，匯聚‘全球南方’磅礴力量，共同推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。”中國是“全球南方”的大國，始終堅(jiān)持正確義利觀，在與發(fā)展中國家交往中堅(jiān)持義利兼顧、弘義融利，攜手發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。在2024年9月中非合作論壇北京峰會上，中國明確宣布中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化十大伙伴行動，承諾主動單方面擴(kuò)大市場開放，決定給予包括33個(gè)非洲國家在內(nèi)的所有同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，成為實(shí)施這一舉措的首個(gè)發(fā)展中大國和世界主要經(jīng)濟(jì)體。特別是，中國攜手發(fā)展中國家共建“一帶一路”，已有超過四分之三的國家加入共建“一帶一路”大家庭，合作伙伴早已由亞歐大陸延伸至非洲、拉美、南太等區(qū)域，成為中國與廣大發(fā)展中國家開展互利合作的重要紐帶。
3.以求同存異方針推進(jìn)文明交流互鑒
萬隆會議的召開過程并非一帆風(fēng)順，在會議陷入分歧之時(shí)，正是以周恩來同志為團(tuán)長的中國代表團(tuán)力挽狂瀾，以求同存異方針、和平共處原則主動彌合分歧，推動大會發(fā)出了亞非人民的正義呼聲并產(chǎn)生了巨大國際影響。
求同存異方針的提出，是中國對國際關(guān)系準(zhǔn)則的重大貢獻(xiàn)，也是萬隆會議和萬隆精神的重要?dú)v史遺產(chǎn)。此后，這一原則推廣至整個(gè)國際關(guān)系，成為指導(dǎo)不同意識形態(tài)、不同社會制度的國家或政黨處理相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則。它豐富和發(fā)展了國際關(guān)系理論，為不同國家和政黨之間的交往與合作提供了新的思維和方法，打破了以意識形態(tài)和社會制度來劃分陣營的傳統(tǒng)思維，強(qiáng)調(diào)以團(tuán)結(jié)超越分歧，以信任超越猜忌，推動國際社會在政治上相互尊重、在經(jīng)濟(jì)上合作共贏、在文明上互學(xué)互鑒。
不同文明如何相處，是相互敵視、黨同伐異，還是相互尊重、互學(xué)互鑒？對這一問題的回答直接關(guān)乎世界和平與發(fā)展，關(guān)乎國際體系的發(fā)展與變遷。求大同，存小異。中國著力弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，積極推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，就是在思想上、觀念上塑造國際共識、凝聚共同意志、推進(jìn)共同行動，助力各國攜手推進(jìn)世界發(fā)展和全球治理進(jìn)程。在價(jià)值觀層面，全人類共同價(jià)值準(zhǔn)確把握人類價(jià)值的多樣性特點(diǎn)，又在最大程度上超越意識形態(tài)、價(jià)值觀、社會制度、發(fā)展水平的差異，凝聚了人類不同文明的價(jià)值共識，升華形成人類文明進(jìn)步繁榮的共同價(jià)值遵循。在國際關(guān)系和外交理論層面，中國提出一系列具有世界意義的國際關(guān)系新理念、新準(zhǔn)則，比如伙伴關(guān)系、共商共建共享、真正的多邊主義，旨在走出一條“對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟”的國與國交往新路。在外交實(shí)踐層面，中國積極推動構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，攜手推進(jìn)全球治理，特別是以建設(shè)性姿態(tài)深入?yún)⑴c一系列熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，在全球性事務(wù)中發(fā)揮了不可替代的大國作用。在推動塑造國際共識方面發(fā)揮出更大的中國影響，在引領(lǐng)人類文明交流互鑒方面作出更大的中國貢獻(xiàn)，這正是推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的內(nèi)在要求。
（作者：羅建波，系中央黨校〔國家行政學(xué)院〕習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心研究員、國際戰(zhàn)略研究院教授）
