習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時指出，“要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力”“江蘇發展新質生產力具備良好的條件和能力”“使江蘇成為發展新質生產力的重要陣地”。總書記的重要講話，為江蘇發展新質生產力、推動高質量發展指明了方向，明確了目標，提供了根本遵循。
生產力是全部社會生活的物質前提。新中國成立以來，我們黨高度重視發展生產力，創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央深化了對生產力發展規律的認識，創造性提出并深刻闡述了新質生產力，創新和發展了馬克思主義生產力理論，為推動高質量發展提供了新的理論指導。
發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求。高質量發展是能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展。新質生產力是創新起主導作用、符合新發展理念的先進生產力質態，特點是創新，關鍵在質優，具有高科技、高效能、高質量特征。科技創新為產業發展賦能，促進產業深度轉型升級，助推現代化產業體系建設，塑造發展新動能新優勢。新質生產力是注重協調的生產力，從更寬領域和更廣區域使生產要素創新性配置。新質生產力是綠色生產力，綠色發展是高質量發展最鮮亮的底色。高水平對外開放可以為發展新質生產力營造良好國際環境。新質生產力是以人為本的生產力，生產力發展的成果可以更多更公平地惠及全體人民。可以說，新質生產力和高質量發展具有內在一致性和相互關聯性。發展新質生產力是高質量發展的內在要求和題中應有之義，新質生產力為高質量發展提供動力和支撐，二者相互促進，共同發展。
發展新質生產力是推動高質量發展的重要著力點。發展是第一要務，堅持高質量發展是新時代的硬道理。新質生產力是擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑的先進生產力質態。面對新一輪科技革命和產業變革，必須發展新質生產力，進一步優化勞動力、土地、資本、技術、數據等生產要素配置，加大創新力度，以科技創新為引擎，推進傳統產業升級，培育壯大新興產業，超前布局建設未來產業，完善現代化產業體系，為高質量發展蓄勢賦能，促進經濟發展實現質的有效提升和量的合理增長。
“推動高質量發展走在前列”“使江蘇成為發展新質生產力的重要陣地”是習近平總書記對江蘇的期望，也是江蘇發展的目標追求。習近平總書記對江蘇工作的重要講話重要指示，一直都體現著高質量發展、發展新質生產力的要求。從2013年明確“三項重點任務”，2014年提出“‘強富美高’新江蘇”“五個邁上新臺階”，2017年強調發展實體經濟，到2020年賦予“爭當表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命，都特別強調創新驅動、結構調整、發展實體經濟、打造戰略性新興產業集群等，特別是去年兩會期間對江蘇提出了“四個走在前”的目標任務，擺在第一位的就是“在科技自立自強上走在前”；去年7月到江蘇考察提出了“四個新”的重大任務，第一是“在科技創新上取得新突破”。這些重要指示，實質上都是發展新質生產力的實踐要求。江蘇全面貫徹落實總書記重要指示精神，轉變經濟發展方式，突出創新引領，把堅守實體經濟、構建現代化產業體系作為強省之要，注重綠色發展，不斷提高全要素生產率，新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力。
江蘇產業基礎堅實、經濟實力雄厚、科教資源豐富、市場規模巨大、創新氛圍良好，是全國發展新質生產力基礎最好的地區之一，有條件、有能力在發展新質生產力上走在前列。從產業基礎看，江蘇制造業規模及國家先進制造業集群數量、制造業高質量發展指數等居全國首位，工業戰略性新興產業、高新技術產業產值占規上工業比重分別達41.3%和49.9%，13個設區市全部入選國家先進制造業百強市。從經濟實力看，2023年江蘇地區生產總值達12.82萬億元，占全國比重在10%以上，有5座城市地區生產總值過萬億元，實際使用外資規模保持全國首位。從創新的企業主體看，江蘇有5.1萬家高新技術企業、9.4萬家科技型中小企業、1474家專精特新“小巨人”企業。從創新的智力支撐看，江蘇有168所普通高校，建設國家和省級重點實驗室204個，擁有省級以上科技公共服務平臺214個。從市場和環境基礎看，江蘇有便捷的外向通道和巨大的內需市場，在新產業上有豐富的應用場景。從創新氛圍看，江蘇人富有創新基因，江蘇是全國首個創新型省份建設試點省，萬人發明擁有量位居全國各省區第一。這些都為發展新質生產力提供了堅實基礎。
江蘇發展新質生產力，要把握總書記提出的“因地制宜”的根本要求，依據資源稟賦、產業基礎、科研條件等，揚長補短，以“一中心一基地一樞紐”建設為重要抓手，著力打造“具有全球影響力的產業科技創新中心”“具有國際競爭力的先進制造業基地”“具有世界聚合力的雙向開放樞紐”，努力成為科技創新的策源地、成果轉化的引領地、產業集聚發展的高地、發展新質生產力的重要陣地。
突出構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系這個重點。抓住科技創新這一發展新質生產力的核心要素，以原創性、基礎性研究激活原始創新的源頭活水，部署一批科技重大攻關和前沿技術研發項目，加強科技創新和產業創新深度融合，圍繞發展新質生產力布局產業鏈，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育。注重以數字技術催生新質生產力，圍繞建設制造強省、推進新型工業化，積極實施智能化改造、數字化轉型、網絡化聯接行動，協同推進算力提升、算法突破，加快“數實融合強省”建設。
牢牢把握質優這個關鍵性要求。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路。加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用，做強綠色制造業，發展綠色服務業，壯大綠色能源產業，發展綠色低碳產業和供應鏈，構建綠色低碳循環經濟體系，著力提高經濟綠色化程度，加快形成綠色低碳的生產方式和生活方式。
要以全面深化改革為新質生產力發展提供強大動力。通過改革開放優化創新生態。江蘇作為改革開放的排頭兵，是我國構建新發展格局的前沿陣地，要立足新起點、搶抓新機遇，加快形成與發展新質生產力相適應的新型生產關系。深化科技和人才發展體制機制改革，打通制約優質生產要素流動的堵點斷點，激發各類生產要素活力，提升先進優質生產要素配置能力，大力推進首創性改革，為發展新質生產力提供強勁依托。堅定不移放大江蘇開放優勢、國際化優勢，推動國內外高端要素在江蘇高效集聚、配置、增值，為新質生產力提供資源支撐。
（作者為中共江蘇省委黨校常務副校長，江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任）
