省委十四屆四次全會按照走在前、做示范的重大要求，提出“十個(gè)聚焦”的總體部署，為鹽城推動高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。鹽城將把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神作為重大政治任務(wù)，緊盯目標(biāo)、緊扣部署、緊抓不放，扎實(shí)用好“天藍(lán)地綠基因紅、有地有人有機(jī)遇”的稟賦優(yōu)勢，全面展開“四個(gè)三”工作布局，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化鹽城新實(shí)踐中實(shí)干爭先。
推動“三大轉(zhuǎn)化”，努力創(chuàng)造鹽城精彩。鹽城通江、達(dá)海、濟(jì)淮，地理特征、稟賦優(yōu)勢決定了鹽城完全有條件、有責(zé)任，為全省走在前、做示范作出更大貢獻(xiàn)。把機(jī)遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。江蘇“1+3”功能區(qū)戰(zhàn)略中，沿海經(jīng)濟(jì)帶、江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)與鹽城密切相關(guān)。我們既要認(rèn)清機(jī)遇、抓住機(jī)遇，更要轉(zhuǎn)化機(jī)遇、用好機(jī)遇，努力在長三角中心區(qū)城市中奮力爭先，在江蘇沿海發(fā)展中勇當(dāng)排頭兵，在陸海內(nèi)外聯(lián)動中爭做樞紐，真正把疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為全新的“鹽城坐標(biāo)”“鹽城價(jià)值”。把產(chǎn)業(yè)方略轉(zhuǎn)化為強(qiáng)市支撐。堅(jiān)定不移把工業(yè)作為立市之基、強(qiáng)市之本，聚焦“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，圍繞23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，鎖定“高精新”，突出“鏈群配”，努力在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈上展現(xiàn)更大作為，在重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)上取得更大突破，在加速數(shù)實(shí)融合發(fā)展上取得更大成效，打造具有鹽城地域特色和標(biāo)識度的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，確保全年新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目750個(gè)，到2025年全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈總規(guī)模超萬億元。把關(guān)鍵變量轉(zhuǎn)化為最大增量。做強(qiáng)沿海發(fā)展主陣地，加快長三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和黃海新區(qū)建設(shè)，推動滬蘇、常鹽、蘇鹽等合作共建園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，努力成為長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、功能拓展的最佳板塊。拓展多元開放新空間，招引世界500強(qiáng)企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”，積極開拓“一帶一路”共建國家、東盟、歐日等市場，全方位提升對外開放水平。暢通對外開放大通道，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，策應(yīng)“水運(yùn)江蘇”建設(shè)，構(gòu)筑高效的河海聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，打造淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門戶，努力成為長三角暢通內(nèi)外循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。
擦亮“三大名片”，努力提升鹽城地位。鹽城能源體系清潔多元，農(nóng)業(yè)份額舉足輕重，生態(tài)稟賦得天獨(dú)厚，這些既是城市名片，更是城市擔(dān)當(dāng)，必須發(fā)揮自身所長，服務(wù)國家所需。聚焦低碳零碳，擦亮綠色能源名片。我們將系統(tǒng)開發(fā)風(fēng)光資源，積極布局新型儲能電站，不斷增強(qiáng)新能源消納能力。先行先試低（零）碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過能源清潔化、產(chǎn)業(yè)綠色化、設(shè)施低碳化、管理智慧化、認(rèn)證國際化“五化”并進(jìn)，打響鹽城低（零）碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌，為全國綠色低碳發(fā)展勇探新路。聚焦農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，擦亮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)名片。堅(jiān)決扛起農(nóng)業(yè)大市擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品種上取得更多標(biāo)志性成果，確保糧食產(chǎn)量常年保持在140億斤以上，努力建設(shè)“東部沿海大糧倉”。精心做好“土特產(chǎn)”文章，完善從“田頭到餐桌”全產(chǎn)業(yè)鏈，努力建設(shè)“生態(tài)食品大超市”。持續(xù)提升農(nóng)村宜居宜業(yè)水平，深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，高水平打造黃河故道生態(tài)富民廊道，努力建設(shè)“鄉(xiāng)村休閑大花園”。聚焦價(jià)值實(shí)現(xiàn)，擦亮美麗生態(tài)名片。推進(jìn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。高水平辦好2023全球?yàn)I海論壇會議，打造濱海生態(tài)領(lǐng)域全球交流合作平臺，為提升中國在生態(tài)治理領(lǐng)域國際話語權(quán)多作貢獻(xiàn)。依托“世界自然遺產(chǎn)”“國際濕地城市”兩大國際品牌，打造“生態(tài)百里”特色風(fēng)貌，推動荷蘭花海、黃海森林、條子泥、中華麋鹿園、珍禽保護(hù)區(qū)等景點(diǎn)串珠成鏈，建設(shè)世界級濱海生態(tài)旅游廊道。
強(qiáng)化“三大賦能”，努力激發(fā)鹽城動能。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動力、改革牽引力、文化凝聚力。強(qiáng)化科技賦能，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)引擎。鹽城仍處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速期，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)弱、底子薄。我們將立足“科技+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展路徑，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加強(qiáng)以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，大力培育科技型中小企業(yè)，積極推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，千方百計(jì)讓創(chuàng)新主體動起來、創(chuàng)新能力強(qiáng)起來，力爭到2025年，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破3000家，新增省級以上專精特新企業(yè)200家。強(qiáng)化改革賦能，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造動力源。營造濃厚的改革氛圍，主動求新求變、勇于打破常規(guī)，先進(jìn)地區(qū)有的學(xué)著做，政策沒有明令禁止的試著做，別人沒做的探索做，變路徑依賴為模式創(chuàng)新，變事事找慣例為大膽創(chuàng)新例，不斷破解發(fā)展中面臨的難題新題，真正讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。強(qiáng)化文化賦能，塑造城市發(fā)展新風(fēng)尚。做實(shí)文化傳承發(fā)展，講好紅色文化故事、濕地文化故事、傳統(tǒng)文化故事，活化傳承“非遺文化”“海鹽文化”“三相文化”等地域特色文化，推進(jìn)文博資源與文旅活動深度融合，推動文化生產(chǎn)和消費(fèi)兩端直接對接，持續(xù)深化精神文明建設(shè)，不斷提高全社會文明程度。
注重“三大提升”，努力彰顯鹽城溫度。堅(jiān)持在“提升”上下功夫，在“兜底”上強(qiáng)保障，在“安康”上見成效。持續(xù)提升民生幸福指數(shù)。我們將始終把群眾的難事當(dāng)成自己的心事，把群眾的急事當(dāng)成自己的大事。今年1—8月份20項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目累計(jì)完成投資93.5億元，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造2.92萬套，改善農(nóng)村住房1.4萬戶，全體居民人均可支配收入增幅列全省第二。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，最大限度穩(wěn)崗?fù)貚彛陜?nèi)確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)7萬人以上。全力推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，織密扎牢社會保障網(wǎng)，辦好人民滿意的教育，不斷滿足群眾病有良醫(yī)、就地醫(yī)療的需求，努力把“群眾呼聲”變成“群眾掌聲”。持續(xù)提升社會治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，促進(jìn)社會治理數(shù)字化、科學(xué)化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化，深入開展信訪問題三年攻堅(jiān)行動，全面控增量、減存量、防變量，建設(shè)更高水平平安鹽城、法治鹽城，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。持續(xù)提升安全發(fā)展水平。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“眼睛瞪得大大”的敏銳性，聚焦?；贰⒌缆方煌ā⒊擎?zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，深化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)籌做好各類風(fēng)險(xiǎn)防范，以新安全格局保障新發(fā)展格局，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，讓鹽阜大地充滿安寧祥和。
（作者為鹽城市委書記）
