省委十四屆六次全會對深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神進行了全面部署,對加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地作出了明確要求。作為總書記親臨視察、寄予希望的“好地方”,揚州將充分認識自身的稟賦優(yōu)勢和使命擔(dān)當,把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,全面落實省委十四屆六次全會部署要求,努力在服務(wù)支撐全省打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力“重要陣地”中展現(xiàn)更多揚州作為。
揚州將堅持對標對表習(xí)近平總書記“先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”的重要方法論,在“看準了”的基礎(chǔ)上“抓緊干”。要注重深耕“基礎(chǔ)存量”,避免只見樹木、不見森林。充分認識揚州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占大頭、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比低于省均等客觀實際,準確把握新與舊、立與破的辯證統(tǒng)一,在以新化舊、以立促破上下功夫,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),強化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高科技、高效能、高質(zhì)量特征,使其發(fā)展成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。要注重抓準“關(guān)鍵增量”,避免隨波逐流、盲目跟風(fēng)。準確把握揚州自身的功能定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等,堅持有所為、有所不為,聚焦做大做強“613”產(chǎn)業(yè)集群,著力在補短板、強弱項和鍛長板、揚優(yōu)勢上下功夫,有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展。要注重謀實“動態(tài)變量”,避免生搬硬套、削足適履。科學(xué)分析揚州沿江、沿河各個板塊的特色基礎(chǔ)和發(fā)展所需,在規(guī)劃引導(dǎo)、政策供給、要素保障、深化改革等方面精準發(fā)力、動態(tài)更新,做到一把鑰匙開一把鎖,更加有效激發(fā)基層和經(jīng)營主體的主動性和創(chuàng)造力,構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢互補、競相發(fā)展的良好格局。
強化創(chuàng)新引領(lǐng),培育發(fā)展新動能。科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。我們將把科技創(chuàng)新作為首選項,不斷提升創(chuàng)新的濃度和貢獻度。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,大力推進科技招商,實施科創(chuàng)載體高質(zhì)量發(fā)展三年行動,加快構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—專精特新企業(yè)—創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育的創(chuàng)新矩陣。聚焦引優(yōu)育強各類創(chuàng)新平臺,主動融入長三角科技創(chuàng)新共同體和上海科創(chuàng)中心、南京科創(chuàng)圈建設(shè),高標準建設(shè)航空科技揚州實驗室,提升國汽輕量化研究院、長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心(揚州)服務(wù)中心等平臺創(chuàng)新研發(fā)水平,加快布局一批技術(shù)研發(fā)、中試生產(chǎn)、檢驗檢測等公共技術(shù)服務(wù)平臺,著力推動創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
建強產(chǎn)業(yè)體系,夯實發(fā)展新支撐。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本,是生產(chǎn)力變革的具體表現(xiàn)形式。我們將把更多科技創(chuàng)新成果及時應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,不斷塑造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。扎實開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程,堅持數(shù)字化改造、品牌化提升、電商化拓展、研發(fā)化轉(zhuǎn)型并重,搶抓大規(guī)模設(shè)備更新政策東風(fēng),大力實施智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián),不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的含新量、含綠量、含金量。積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè),系統(tǒng)推動“613”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,重點招引鏈上總部型、龍頭型、平臺型產(chǎn)業(yè)項目及產(chǎn)業(yè)鏈核心關(guān)鍵項目,每年滾動招引億元以上產(chǎn)業(yè)項目1000個以上,加快培育發(fā)展一批具有國際競爭力、在國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位的領(lǐng)軍企業(yè)。堅持以未來產(chǎn)業(yè)開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)未來,面向全球科技和產(chǎn)業(yè)前沿,深化與國家未來技術(shù)學(xué)院等的合作,積極布局低空經(jīng)濟、氫能儲能、元宇宙、零碳負碳等未來產(chǎn)業(yè),努力在若干細分領(lǐng)域率先確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
加快綠色轉(zhuǎn)型,塑造發(fā)展新方式。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力,我們將堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。加快推進發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展清潔能源、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),深入實施重點企業(yè)節(jié)能降碳、重點行業(yè)碳達峰等行動,建立健全綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等綠色制造體系。堅持以生活方式綠色革命倒逼生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型,加快既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造,擴大新能源汽車、光伏光熱產(chǎn)品、綠色消費類電器電子產(chǎn)品等消費,加強城鎮(zhèn)污水、工業(yè)廢水、生活垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
深化改革開放,激發(fā)發(fā)展新活力。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,既是發(fā)展命題,也是改革命題。我們將更大力度統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入強勁動能。著力增強揚州與國省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的對接,全面打造功能型現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市,更大力度推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、創(chuàng)新協(xié)同、人才交流、金融對接,讓更多先進生產(chǎn)要素在揚州匯聚。用好國際國內(nèi)兩個市場,穩(wěn)步擴大制度型開放,深入實施重點外貿(mào)企業(yè)扶持行動、外資企業(yè)利潤再投資行動和走進跨國公司總部行動,加快推進跨境電商“三大中心”、中歐(揚州)智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極開拓“一帶一路”新興市場。聚焦打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點,持續(xù)深化經(jīng)濟體制、科技體制、財政金融體制以及要素市場化配置等重點領(lǐng)域改革,健全落實“兩個毫不動搖”的體制機制,引導(dǎo)各類經(jīng)營主體更好參與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實現(xiàn)營商環(huán)境指數(shù)在全省位次前移。
壯大人才隊伍,厚植發(fā)展新優(yōu)勢。創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。我們將聚天下英才而用之,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅實人才支撐。堅持以更寬視野招引人才,“一產(chǎn)一策”建立完善專項人才政策,優(yōu)化“綠揚金鳳計劃”和“英才培育計劃”,深入實施科創(chuàng)領(lǐng)軍人才招引、青年科技人才托舉等各類人才工程。堅持以更大力度培育人才,支持揚州大學(xué)建設(shè)高水平研究型大學(xué)和“雙一流”高校、揚州市職業(yè)大學(xué)專升本,創(chuàng)新企業(yè)家人才、高技能人才、鄉(xiāng)土型人才等各層次人才培育機制,深入開展“揚州工匠日”等活動,不斷健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的人才培養(yǎng)模式。堅持以更實舉措服務(wù)人才,健全完善各類人才綜合服務(wù)體系,用心用情用力解決人才創(chuàng)業(yè)融資、人才公寓、醫(yī)療保健、子女教育、配偶就業(yè)等方面的現(xiàn)實問題,努力讓各類人才在揚州安心發(fā)展、舒心生活。
(王進健 作者為揚州市委書記)