歷史文化遺產是中華優秀傳統文化的重要組成部分，是民族精神的鏡像與國之文脈的承載。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將歷史文化遺產的保護、傳承與活化利用上升至國家戰略高度，提出了一系列內涵深刻的新思想、新觀點、新論斷，彰顯了我們黨高度的歷史自覺和文化自覺。江蘇作為中華文明的重要發源地與傳承地，擁有深厚的文化底蘊和豐富的歷史文化遺產。習近平總書記在江蘇考察時強調，要把江蘇建設成為“中華優秀傳統文化的重要傳承發展地、革命文化的重要弘揚地、社會主義先進文化的重要創新策源地和理解歷史中國、認識現實中國、把握未來中國的重要窗口”。這一高瞻遠矚的指示，不僅強調了歷史文化遺產保護的重要性，更為江蘇文化發展指明了方向，具有深遠的理論與現實意義。
強“機制”之力，提升歷史文化遺產保護傳承的發展韌性。歷史文化遺產是不可再生、不可替代的中華優秀文明資源，是連接過去、現在與未來的橋梁，體現了文化傳承的延續性和動態性。習近平總書記創造性地提出了“歷史文化遺產”的概念，這是對文化遺產保護傳承工作的深化和升華，應深入貫徹“空間全覆蓋、要素全囊括”的保護傳承原則，開創性地構建一個跨越行政界限、融合多種文化遺產類型的城鄉歷史文化遺產保護系統，促進其在更廣闊時空維度上的傳承與發展。全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，確保歷史文化遺產保護傳承工作的科學性和有效性。以“人文城市”為路徑，在全省推行歷史文化遺產保護提前介入城鄉建設、嵌入區域發展宏觀藍圖的工作機制，促進文化遺產保護與城鄉發展的動態平衡、文化遺產傳承與區域改造開發的和諧共生，在維護歷史文化遺產的歷史真實性、風貌完整性、文化延續性的同時，實現歷史文化的現代價值轉化與可持續發展。
全面保護歷史文化遺產，必須敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態。敬畏歷史，保護歷史文化遺產安全，不僅要保護好每一座古建筑、每一件文物，更要深入挖掘其背后的歷史文化內涵，系統闡釋中華文明的時代新義與當代價值，確保歷史文化遺產的地方性主體是遺產價值的闡釋主體和實踐主體，防止歷史文化遺產在現代社會發展的過程中被曲解或消失。敬畏文化，保護中華民族的文化“身份證”，加強對本民族歷史文化遺產特質的理解和傳播，發揮博物館等文化場所以史育人、以文化人、培育社會主義核心價值觀的教育功能，確保在吸收外來文化精華的同時保持民族文化的獨立性和純正性。敬畏生態，促進環境科學、文物保護、生態學等多領域的合作，建立健全靈活的適應性管理和風險預防機制，有效防范文化遺產遭受自然侵蝕、人為破壞乃至文化滲透的風險，實現歷史文化遺產保護傳承與生態環境保護的和諧共生，筑牢歷史文化遺產安全底線。
保護歷史文物是國家法律賦予每個人的責任，構建“黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與”的文物保護管理新格局，是維系民族文化根脈、傳承歷史記憶的共同使命。要加強政府在歷史文化遺產保護傳承中的引領作用。鼓勵非政府組織、社區居民、學者、游客及企業等多元主體共同參與歷史文化遺產的保護與管理。建立以歷史學、考古學、規劃學、藝術學、旅游學等學科為基礎的“文化遺產學”學科體系，全方位加強歷史文化人才隊伍建設。
樹“法治”之盾，織密歷史文化遺產保護傳承的安全網絡。完善法律法規體系建設，強化法規制度的執行。用最嚴格制度、最嚴密法治保護文化遺產。在國家文物保護法基礎上，結合《關于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的決定》，制定江蘇歷史文化遺產保護條例，構建由立法機構、文物行政部門、住建委、公安、司法等多部門協同的現代化保護傳承管理體系。探索建立“司法+歷史文化保護”模式。制定歷史文化資源保護傳承案件“三審合一”集中審判的行動方案，建立“立審執”一體的歷史文化遺產保護專門化審判法庭，實施歷史文化遺產保護傳承案件跨區域集中管轄體制，提高審判質效。積極推動歷史文化遺產保護的公益訴訟。建立健全文物行政執法案例指導制度。
建立動態評估機制，加強執法督察制度建設。構建歷史文化遺產保護監察體系，實施歷史文化遺產保護告知書制度，加強執法督察制度建設，建立健全舉報獎勵制度。完善歷史文化遺產巡查機制，建立上通國家、下達市縣的省級智慧監管平臺，將歷史文化遺產資源的巡查與社區網格化管理、城市管理綜合執法相結合，實現文化遺產保護監督、執法實時上報、跟蹤和反饋。完善歷史文化資源調查評估長效機制，制定具有地方特色的江蘇省歷史文化名城保護傳承工作評價標準，構建多元參與的調查評估體系，對歷史文化資源保護傳承、防災減災等進行定期評估，形成“體檢”檔案，發布江蘇歷史文化遺產保護年度評估報告，對全省歷史文化遺產保護傳承工作進行動態性評估。
完善文物保護防災減災體系，建立文物安全長效機制。建立文化遺產管理部門、消防、公安等多方共同參與的綜合防護網絡。建立災害監測預警系統，建立健全文物應急響應機制，將全省歷史文化遺產資源監測統一納入江蘇智慧文旅平臺，構建不可移動文物安全監測、預警、處置閉環管理體系。定期舉行應急演練，確保在災害發生時能迅速有效地采取行動。構建文化遺產預防性保護機制，鼓勵高校、企業等研發適用于歷史文化遺產保護的環境監測系統等預防性保護技術，提升識別和防范自然災害及人為破壞對遺產可能造成的損害的預見能力，有效降低風險。
啟“融合”之鑰，促進歷史文化遺產融入生產生活生態。深化“科技+”融合，賦能歷史文化遺產保護新路徑。積極探索歷史文化遺產的數智化轉型，制定《江蘇智慧文博場館標準化建設實施意見》，完善基于“云展覽”“云演出”“云講解”等功能的歷史文化遺產資源云場域建設，建立基于云計算的文化受眾分析模型，提升公眾對文化遺產價值的認識。搭建江蘇歷史文化遺存“一圖盡覽”空間信息管理平臺，建立健全文物資源資產管理制度，將GIS地理信息系統、云計算等前沿技術與文化遺產保護管理深度融合，并與電子地圖導航系統緊密合作，將市級以上文物保護單位與非遺項目的歷史、地理、修繕等全維度數據整合于“一張圖”，形成集全面普查、專項調查、空間管控、動態監測于一體的全省文化遺產資源的綜合數字檔案體系。支持文化文物單位、景區景點、主題公園、園區街區等開展數字展館、虛擬景區等服務，促成科技創新產品與服務在文旅空間的應用，實現新文旅時空轉換場景，培育具有示范效應的數字文化經濟新實體空間。
強化“旅游+”模式，讓歷史文化遺產融入現代生活。推進“文旅農商體”融合發展新模式，將歷史文化遺產與旅游、美麗鄉村、體育賽事、商業消費等深度融合，提升歷史文化遺產的呈現力。加強歷史文化遺產與周邊產業的融合，深度挖掘歷史文化遺產的內在價值與地方特色，改變傳統的旅游開發模式，提煉文化精髓與價值內核，打造新型文化旅游場景，培育新的文化旅游消費熱點和文化創意產業，孵化一批具有江蘇特色、符合市場需求的歷史文化遺產文旅項目。加強區域間歷史文化資源的聯動，強化與長三角地區、長江國家公園沿線地區、大運河國家公園沿線地區等區域的互動合作，搭建跨區域歷史文化資源共享與合作交流的聯盟或平臺，定期舉辦區域文化交流論壇、工作坊及展覽等，強化區域內特色資源與相聯區域資源的互補，促進信息共享、政策協調和項目合作，形成具有品牌效應的文化走廊。
激活“創意+”引擎，讓歷史文化遺產煥發新生。促進歷史文化遺產與設計、時尚、影視旅游等行業跨界合作，深度挖掘歷史遺產的文化內涵，將古典圖案融入時尚設計、借影視綜藝講述塵封歷史、用文學作品再現重大史實，在將文化資源轉化為創意性消費品的同時，實現文化精神的傳承。實施“江蘇歷史文化遺產IP孵化計劃”，開發消費者可深度參與的江蘇歷史文化元素創意創新創造IP平臺與小程序，綜合運用著作權、商標權、專利權、地理標志等多種知識產權保護手段，形成從原創保護到產業化發展的完整鏈條。構建線上線下相結合的歷史文化研究闡釋與傳播生態系統，制定“研究—闡釋—傳播”一體化方案，將高質量的歷史文化遺產解說內容適配線上平臺，集中打造和展示中華文明精神標識；構建由高校師生提供學術支持—旅游企業將研究成果轉化為產品和服務—社區居民分享地方故事的聯動傳播鏈條，利用官媒、微信、微博、抖音等社交平臺，形成跨地域、跨時空、跨文化的展示傳播路徑。
（葉南客 李惠芬 作者分別為江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、雨花臺紅色文化研究院首席專家，南京市社科院研究員）
