9月4日，由省社科聯(lián)主辦的省社科界專家學(xué)者學(xué)習(xí)貫徹省委十四屆七次全會(huì)精神座談會(huì)在南京召開。省人大常委會(huì)副主任、省社科聯(lián)主席曲福田出席會(huì)議并講話。會(huì)議由省社科聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席張新科主持。省委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)楊明等9位專家圍繞“進(jìn)一步全面深化改革、在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前做示范”這一主題作交流發(fā)言。各位發(fā)言專家結(jié)合自己的研究領(lǐng)域從不同角度對(duì)全會(huì)精神進(jìn)行了深入解讀，為我省進(jìn)一步全面深化改革、在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前做示范建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮思想庫智囊團(tuán)作用。
牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的前進(jìn)方向
回顧新時(shí)代全面深化改革歷程，全面深化改革取得歷史性、革命性、開創(chuàng)性成就，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。習(xí)近平總書記在實(shí)踐中創(chuàng)造性地提出了一系列關(guān)于全面深化改革的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，這是我們當(dāng)下進(jìn)一步全面深化改革的根本遵循。
江蘇社科名家、蘇州大學(xué)特聘教授任平指出，江蘇如何在以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前、做示范，要全面深入學(xué)習(xí)和理解習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。這是新一輪全面深化改革實(shí)踐的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。其中，一個(gè)重大關(guān)鍵問題是要深刻理解和牢牢把握貫穿其中的現(xiàn)代化的改革開放觀。所謂改革開放觀是對(duì)“為何改革開放”“何謂改革開放”“怎樣改革開放”以及改革開放為了誰、依靠誰、造福誰等關(guān)鍵問題的總看法和根本觀點(diǎn)。改革開放觀的正確與錯(cuò)誤、先進(jìn)與落后，直接決定了改革開放實(shí)踐的成敗。
楊明表示，研究改革開放的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯十分重要，全面深化改革已帶來歷史性變革和系統(tǒng)性重塑。社科界應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起研究改革開放近半個(gè)世紀(jì)歷史的重要任務(wù)，總結(jié)改革開放過程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。深入分析過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有助于更好地理解改革開放的復(fù)雜性及其對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響，同時(shí)為政府部門提供決策支持，確保國家在持續(xù)向前發(fā)展的過程中能夠發(fā)揚(yáng)光大經(jīng)驗(yàn)，汲取歷史教訓(xùn)，避免過往的不足。
構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革作出部署，并統(tǒng)一于構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)創(chuàng)新本質(zhì)和規(guī)律的深刻洞察，充分體現(xiàn)了以改革促創(chuàng)新促發(fā)展的鮮明導(dǎo)向和工作方法。
江蘇社科名家、東南大學(xué)中國特色社會(huì)主義發(fā)展研究院副院長(zhǎng)徐康寧指出，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。江蘇創(chuàng)新資源豐富，實(shí)體經(jīng)濟(jì)雄厚，必須在健全創(chuàng)新體制上在全國走在前、做示范。這既要充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又要加強(qiáng)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的組織引導(dǎo)，激發(fā)全社會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以長(zhǎng)期目標(biāo)影響預(yù)期，優(yōu)化資源配置；要優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制，統(tǒng)籌關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；要建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制，建設(shè)世界一流企業(yè)；要推進(jìn)由企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，加大企業(yè)配置創(chuàng)新資源的話語權(quán)和影響力；要形成創(chuàng)新資源更多流向企業(yè)的制度基礎(chǔ)，完善對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新做出重要貢獻(xiàn)人員的激勵(lì)機(jī)制；要深化科技體制改革，引入新制度、新機(jī)制、新辦法，全面完善創(chuàng)新資源配置、科研項(xiàng)目立項(xiàng)和成果評(píng)價(jià)，建立創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈緊密對(duì)接的制度性生態(tài)。
蘇州大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)馮博結(jié)合蘇州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀建議，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，必須進(jìn)一步營(yíng)造良好環(huán)境，厚植民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沃土，多措并舉推動(dòng)完善思想政治引領(lǐng)機(jī)制、市場(chǎng)要素保障機(jī)制、科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，持續(xù)深化一流營(yíng)商環(huán)境改革，通過體制機(jī)制改革激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力，堅(jiān)定不移地以領(lǐng)跑姿態(tài)“走在前、做示范”。
南京大學(xué)商學(xué)院教授韓劍談到，省委十四屆七次全會(huì)將全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，作為進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)，其核心是正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系。改革開放以來，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)鮮明特點(diǎn)是“強(qiáng)政府”和“強(qiáng)市場(chǎng)”，在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)全面深化改革，如何進(jìn)一步統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系，形成新型生產(chǎn)關(guān)系，釋放新質(zhì)生產(chǎn)力潛能，讓先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)，是提升地方政府治理能力的關(guān)鍵。他建議，規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)關(guān)系，引導(dǎo)各地將招商引資工作重點(diǎn)從拼財(cái)稅、土地等政策優(yōu)惠，轉(zhuǎn)移到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上來，從而培育良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展。
完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，深化自然資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革
習(xí)近平總書記指出：“在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。”黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求”，進(jìn)一步凸顯了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義。
江蘇群眾工作研究基地首席專家李程驊認(rèn)為，貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，省委十四屆七次全會(huì)謀劃了江蘇未來一個(gè)時(shí)期全面深化改革的目標(biāo)，其中包括要完善我省城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制，明確了重點(diǎn)任務(wù)和突破口。進(jìn)入現(xiàn)代化發(fā)展的新階段，江蘇推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化與鄉(xiāng)村全面振興的深度融合，讓城市群、都市圈帶動(dòng)的大中小城市一體協(xié)同發(fā)展，提升以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化和縣域高質(zhì)量發(fā)展水平，是江蘇拓展產(chǎn)業(yè)空間與整合創(chuàng)新空間的重大舉措。通過協(xié)作分工，拓展新領(lǐng)域新賽道，放大科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合效應(yīng)，由此釋放的創(chuàng)造動(dòng)能和消費(fèi)動(dòng)能，對(duì)暢通城鄉(xiāng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)循環(huán)，落實(shí)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)要求，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展走在前列，將提供持續(xù)的強(qiáng)勁動(dòng)力。
江蘇綠色發(fā)展研究基地首席專家黃賢金指出，黨的二十屆三中全會(huì)明確提出“完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度”，同時(shí)還要求“健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。深化自然資源有償使用制度改革”。因此，發(fā)揮包括生態(tài)產(chǎn)品、自然資源要素市場(chǎng)價(jià)值等在內(nèi)的自然資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，助力強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)是促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展的重要支撐。他建議，通過建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的自然價(jià)值和自然資本核算支撐體系，建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的農(nóng)民權(quán)益保護(hù)支撐機(jī)制和自然資源要素市場(chǎng)支撐體系，進(jìn)一步深化自然資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革。
深化文化體制機(jī)制改革，加快推進(jìn)習(xí)近平文化思想生動(dòng)實(shí)踐地建設(shè)
省委十四屆七次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，作為中華文明的重要發(fā)祥地和承載地，江蘇肩負(fù)著總書記賦予的“探索新經(jīng)驗(yàn)”的光榮使命，要不斷提升江蘇文化傳播力影響力。
江蘇社科名家、東南大學(xué)人文社科資深教授樊和平認(rèn)為，要以“文明思維”來推進(jìn)我國現(xiàn)代化的理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新。“文明思維”的運(yùn)用體現(xiàn)在多個(gè)方面，以人口老齡化為例，我們要以“文明”的視角來對(duì)待這個(gè)困擾江蘇發(fā)展的重大問題。進(jìn)一步深化改革要適應(yīng)社會(huì)人口方面的現(xiàn)實(shí)變化，要將“老齡文明”納入構(gòu)建現(xiàn)代文明這個(gè)大框架之中，在如何推動(dòng)老齡化向構(gòu)建“老齡文明”上探索新經(jīng)驗(yàn)。再以“人文經(jīng)濟(jì)學(xué)”為例，“人文經(jīng)濟(jì)學(xué)”是一種文明形態(tài)學(xué)。只有從“文明”的高度來審視“人文經(jīng)濟(jì)學(xué)”，才能夠得其真諦、領(lǐng)其要義，以“人文經(jīng)濟(jì)學(xué)”賦能江蘇新實(shí)踐。
南京市社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、江蘇省揚(yáng)子江創(chuàng)新型城市研究院首席專家曹勁松指出，江蘇是中華文化的重要發(fā)祥地和中華文明的成果集聚地，肩負(fù)著總書記賦予的“探索新經(jīng)驗(yàn)”光榮使命，必須在進(jìn)一步深化文化體制機(jī)制改革上勇當(dāng)先鋒，努力在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國中走在前、做示范，加快推進(jìn)習(xí)近平文化思想生動(dòng)實(shí)踐地建設(shè)。他建議，以文鑄魂，在實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程上率先實(shí)現(xiàn)突破；以文化人，在構(gòu)建中華傳統(tǒng)美德傳承體系上提供江蘇范式；以文惠民，在建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制上形成樣板；以文興業(yè)，在加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)上成為先導(dǎo)和示范區(qū)。
（整理：魏曉敏）
