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奮力譜寫深層次改革和高水平開放新篇章
2024-11-12 10:45:00  來源:新華日報

在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上,習近平總書記深刻闡明了改革與開放的內在統一關系。我們要深刻領悟習近平總書記重要講話的精神實質與核心要義,以更大力度統籌推進深層次改革和高水平開放,為經濟社會高質量發展增動力添活力,在中國式現代化的新實踐中走在前、做示范。

深刻認識改革開放是推進中國式現代化的重要法寶。改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶,是決定中國式現代化成敗的關鍵一招,也是我國在百年變局加速演進中贏得戰略主動,推動構建人類命運共同體的必然要求。堅持改革和開放相統一是經歷史實踐證明的寶貴經驗。國內改革往往呼應著對外貿易、吸引外資等對外開放的迫切要求,而對外開放又反過來倒逼我們深化改革,營造市場化、法治化、國際化的營商環境。改革開放,是中國式現代化的壯闊征程中最顯著的特征、最壯麗的氣象。堅持改革和開放相統一是構建新發展格局的強大動力。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,主動應對國際形勢的新變化,及時作出“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”的戰略部署。在深化改革的同時,大力推進高水平、全方位的對外開放戰略。黨的十八大以來的實踐表明,改革越深入,對開放水平的要求就越高;開放水平越高,對改革的促進作用就越大。越是面臨各種困難和挑戰,越要統籌推進深層次改革和高水平開放。堅持改革和開放相統一是在百年變局中贏得戰略主動的必然要求。當前,世界百年未有之大變局加速演進,今天抓改革開放,無論深度廣度還是難度,都挑戰更大,要求更高。對此,我們更要堅持深化改革與對外開放相統一,統籌國內國際兩個大局,堅定信心,創新舉措,將改革開放進行到底。堅持改革和開放相統一是構建人類命運共同體的必由之路。習近平總書記強調:“歷史經驗告訴我們,經濟全球化或許遭遇逆風,但歷史大勢不會改變,‘脫鉤斷鏈’沒有出路,開放合作是唯一選擇?!鄙贁祰以绞歉阗Q易保護和脫鉤斷鏈,我們就越要搞改革開放與國際合作,推動建設開放型世界經濟,讓發展成果更多更公平地惠及各國,為全球經濟發展提供更多機遇,為推動構建人類命運共同體貢獻更多智慧和力量。

準確把握深層次改革與高水平開放的內在統一關系。習近平總書記深刻指出:“改革和開放相輔相成、相互促進,改革必然要求開放,開放也必然要求改革。”正確把握改革和開放相統一的關系,才能贏得經濟發展和國際競爭的主動。改革給開放增底氣。黨的十八大以來,一系列重大改革舉措相繼推出,形成了一系列理論成果、制度成果、實踐成果。黨的二十屆三中全會更是聚焦推進中國式現代化主題,擘畫了進一步全面深化改革的宏偉藍圖。今天中國的對外開放,建立在自覺、自主、自強的基礎之上,已具有更加完善的制度體系,以及更加雄厚的物質基礎。改革步伐的深入推進,將進一步加快構建高水平市場經濟體制和支持全面創新的體制機制,也將為高水平對外開放夯實更加牢固的根基。開放為改革添活力。我們深化改革,有很多目標任務是圍繞擴大開放設計和推進的。擴大制度型開放就是重要內容。一方面,要堅持在開放的環境下改革創新,充分吸納借鑒利用世界各國創造的科學技術、管理經驗、商業模式等人類先進文明成果,聚四海之氣、借八方之力,實施更加開放包容、互惠共享的國際合作戰略,推動形成普遍參與、具有廣泛共識的國際合作機制。另一方面,也要堅定地走好自主創新之路,積極對接國際高標準經貿規則,在產權保護、產業補貼、環境標準、勞動保護、政府采購、電子商務、金融等領域實現規則、規制、管理、標準相通相容,打造透明穩定可預期的制度環境。

著力推動江蘇在深化改革、擴大開放上先行先試、走在前列。改革開放以來,江蘇人吃改革飯,走開放路,打創新牌,江蘇一直是改革的熱土、開放的高地。黨的二十屆三中全會《決定》明確指出,要優化區域開放布局,鞏固東部沿海地區開放先導地位。新征程上,江蘇要緊緊圍繞“在推進中國式現代化中走在前、做示范”的重大使命,在深化改革、擴大開放上先行先試,為新質生產力發展注入強勁動能,不斷開創江蘇高質量發展新局面。堅持以深化改革增強內生動力。深化經濟體制改革,更好推動政府與市場“兩只手”協同發力,堅定落實“兩個毫不動搖”,在高標準市場體系建設、創新資源統籌協同、財稅金融支持等領域,率先形成一批標志性、引領性改革成果。完善推動經濟高質量發展體制機制,加強新領域新賽道制度供給,積極推動戰略性新興產業和未來產業發展壯大,打造一批具有全球影響力的優勢企業。統籌推進教育科技人才體制機制一體改革,著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點,提升高??萍汲晒D化效能,推動企業主導的產學研深度融合,全面賦能新質生產力發展。著力塑造高水平開放型經濟新優勢。加快內外貿一體化改革,強化貿易政策和財稅、金融、產業政策協同,拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口等,支持自主品牌產品以及“新三樣”等綠色低碳產品出口。優化外資營商環境,深化外商投資促進體制機制改革,打造“投資江蘇”品牌,吸引更多優質外資深度參與江蘇先進制造業集群建設,為海外高層次人才來華投資創業提供有力保障。構建雙向開放樞紐,著力推進“一帶一路”交匯點建設,高水平打造境內外合作園區,建設優勢主導產業園中園。

(王成斌 作者為南京師范大學黨委書記)

編輯:黃慧敏
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