在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)：“要堅持破和立的辯證統(tǒng)一，破立并舉、先立后破，該立的積極主動立起來，該破的在立的基礎(chǔ)上及時破，在破立統(tǒng)一中實現(xiàn)改革蹄疾步穩(wěn)?！眻猿制屏⒉⑴e既是全面深化改革的重要原則，也是全面深化改革的科學(xué)方法。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，深刻理解把握習(xí)近平總書記重要講話精神，必須在破立統(tǒng)一中進(jìn)一步全面深化改革。
必須把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律，堅持在先立后破中進(jìn)一步全面深化改革。唯物辯證法認(rèn)為發(fā)展是事物不斷前進(jìn)的過程，其實質(zhì)是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡。新事物的產(chǎn)生是由低級到高級、簡單到復(fù)雜、量變到質(zhì)變的過程，其產(chǎn)生之初往往很弱小，不僅需要批判地吸收舊事物中的合理因素，也需要發(fā)現(xiàn)新事物、保護(hù)新事物、發(fā)展新事物，將其主動立起來。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進(jìn)全面深化改革的過程中，積累了先立后破的寶貴經(jīng)驗。譬如，綠色發(fā)展作為一個新事物，代表著未來發(fā)展的方向。但實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型有一個過程，不可能一蹴而就。對于綠色發(fā)展，中國共產(chǎn)黨在理論和實踐上積極主動將其立起來，加快生態(tài)文明制度建設(shè)。在立起來之后，逐步破除制約綠色發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。在推進(jìn)“雙碳”工作中，中國共產(chǎn)黨既不搞“碳沖鋒”，也不搞“運(yùn)動式”減碳，而是合理有序地朝著“雙碳”目標(biāo)前進(jìn)。新征程上，必須繼續(xù)堅持先立后破。立符合時代潮流的新事物，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想觀察新時代、把握新時代、引領(lǐng)新時代，在把握歷史規(guī)律和時代大勢的基礎(chǔ)上將該立的積極立起來。立符合人民群眾期盼的新事物，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為立起來的根本標(biāo)準(zhǔn)，做到人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到進(jìn)一步全面深化改革為了人民、依靠人民，改革成果由人民共享。
必須發(fā)揚(yáng)歷史主動精神，堅持在以破促立中進(jìn)一步全面深化改革。事物的性質(zhì)隨著矛盾的主要方面的變化而變化，不消滅舊事物，新事物就不能占據(jù)支配地位，這也就是所謂的“不破不立”。但舊事物的滅亡不可能自動完成，而是需要人們充分發(fā)揚(yáng)歷史主動精神。只有敢于斗爭，善于斗爭，才能通過“破”來促進(jìn)“立”，才能通過“破”來鞏固“立”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進(jìn)全面深化改革的過程中，積累了以破促立的寶貴經(jīng)驗。譬如，中央八項規(guī)定的制定和實施，可謂新時代中國共產(chǎn)黨的“徙木立信”之舉，中國共產(chǎn)黨將該立的積極主動立起來。但克服不正之風(fēng)不可能一蹴而就，形成優(yōu)良作風(fēng)也不可能一勞永逸，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。為此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以堅定的決心、空前的力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進(jìn)反腐敗斗爭，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。反腐敗斗爭使該破的在立的基礎(chǔ)上及時破，促進(jìn)形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，促進(jìn)健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，鞏固了權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。新征程上，必須繼續(xù)堅持以破促立。不斷破除生產(chǎn)關(guān)系中同生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的部分，破除上層建筑中同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的部分，以全面深化改革繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革涉及利益關(guān)系的調(diào)整，改革越是深入，遇到的挑戰(zhàn)就會越大。只有以偉大的歷史主動精神敢于沖破思想束縛，突破利益固化的藩籬，才能實現(xiàn)以破促立。
必須克服錯誤傾向，在破立統(tǒng)一中實現(xiàn)改革蹄疾步穩(wěn)。新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡同樣具有歷史必然性，但這并不意味著我們應(yīng)該以機(jī)械論的觀點等待這一過程的到來。中國式現(xiàn)代化不是等來的，而是在積極主動立起新事物和及時破除舊事物的統(tǒng)一中形成的。新事物的發(fā)展又是一個螺旋式上升的過程，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化不可能一帆風(fēng)順，其間必然會面臨諸多可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)。面對“兩個大局”同步交織、相互激蕩，既要堅定歷史自信、掌握歷史主動，也要保持歷史耐心，切忌超越歷史發(fā)展的階段性。全面深化改革必須遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，膽子要大，但步子也要穩(wěn)，蹄疾與步穩(wěn)之間相互配合、相互統(tǒng)一。一方面，必須堅持以立引破的導(dǎo)向。習(xí)近平總書記明確指出：“不能把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手?！毙率挛锊⒉皇菑奶焐系粝聛淼?，其產(chǎn)生和發(fā)展是以舊事物為根據(jù)的，即在舊事物的母體中不斷孕育生成。穩(wěn)定是改革的前提，全面深化改革必須循序漸進(jìn)、有先有后。忽視事物發(fā)展的內(nèi)在客觀規(guī)律，以主觀主義態(tài)度看待破和立的問題，必然會使實踐陷入混亂。另一方面，必須堅持以破助立的導(dǎo)向。先立后破不意味著改革完成了，因為破不是目的，而是手段。既要敢于破，又不能止于破，破的最終目的是促進(jìn)新事物的立。必須把握從立到破、再從破到立的辯證有機(jī)統(tǒng)一的過程。新事物絕不是可望而不可及的，只要我們堅定信心、保持耐心，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)，就一定能在破立統(tǒng)一中完成進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)。
（作者為省社科院黨委書記、院長）
