2023年淮安市政府工作報告提出要深入推進“精網微格”工程，并對“提升社會治理效能”作出部署?！熬W微格”工程作為推動基層社會治理現代化的基礎性工程，從“精細化”和“精準化”兩個維度上影響著社會治理效能提升。當前，要深入推進“精網微格”工程，使其成為推動淮安社會治理效能提升的重要抓手，需要做好以下四個方面的工作。
延展創新經驗，消除“微網格”劃分區域空白。目前，“精網微格”工程實施已進入經驗總結和查漏補缺環節?；窗彩懈骺h區在“精網微格”工程實施上都遵循了規定的總體性框架，也開展了有益的屬地化探索，并取得了一系列具有推廣傳承價值的經驗。這些經驗可進一步推廣運用到“專屬網格”，以消除“微網格”劃分的區域性空白。如金湖縣探索的“快遞小哥”流動“微網格”聯絡員制度，就可借鑒到人流物流密集的商圈“專屬網格”中去。當然，也可放眼全省，積極借鑒其他設區市相關經驗為我所用，推動“專屬網格”進入“精網微格”工程實施范疇。如宿遷市就積極探索以駐地機關、醫院、學校、農貿市場、工業企業等劃分，形成了“行業學校、各自成格”的“專屬網格”“微格化”治理。如南通、蘇州、徐州在“精網微格”工程如何覆蓋“專屬網格”方面，也都有著自己的創新性探索。這些成功經驗都可借鑒過來，指導淮安市“專屬網格”進一步精細劃分，使“微網格”在全市域內“一網覆蓋”，成為“矛盾化解第一陣地、安全維護第一防線、服務群眾第一窗口”。
創新動員機制，優化“微網格”聯絡員隊伍結構。基于“社會公益捐贈+政府財政投入”方式成立“精網微格”工程基金，以“購買服務”的形式選聘一批年富力強，且具有一定知識素養和工作能力的“微網格”聯絡員，也可考慮從現有具備“人熟、地熟、情況熟”條件的優秀兼職網格員、志愿者中選聘一批高素質“微網格”聯絡員。周期性開展教育培訓，使其與“精網微格”工程深入實施的職業標準和崗位要求更加匹配。全面推行“三提三知”群眾工作法，倒逼“微網格”聯絡員對“微網格”內社情民意“一口清”。完善考核評比細則，細化現有“微網格”聯絡員考核評比細則，列出“紅黑榜”，形成“獎勤罰懶”“提優汰劣”機制，進一步增強“微網格”聯絡員的責任感和榮譽感。強化志愿者監督，鼓勵和倡導社區居民、物管人員、“五老人員”等加入“微網格”志愿者隊伍，并建立規范的志愿者活動工作機制，使志愿者成為“微網格”聯絡員開展工作的協理員和監督員，以倒逼“微網格”聯絡員隊伍結構自我提升。
加大宣傳力度，提高“精網微格”工程社會知曉率。提高“精網微格”工程知曉率，使群眾了解身邊觸手可及的治理服務“工作隊”，是提升“微網格”聯絡員存在感，增加其深度介入“微網格”事務治理的有效途徑。目前，淮安市各縣區實施“精網微格”工程時，通過在“微網格”醒目區豎起“公示牌”等方式提高了“精網微格”工程的社會知曉率，但“精網微格”工程的總體社會知曉率仍然不高，且城鄉之間存在較大懸殊。變靜態公示為動態宣傳。可借助民情調研、服務代辦等契機主動向群眾介紹“精網微格”工程目的、內容、價值，讓群眾在與“微網格”聯絡員近距離接觸中了解“精網微格”工程。進一步筑牢“微網格”工作陣地，使群眾在身邊的“沉浸式”“交往空間”中潛移默化認可“精網微格”工程。實施典型引路工程。盡快打造和推出一批“微網格”治理的典型樣板工程，以標桿影響力吸引群眾關注度和提升群眾認可度。
夯實科技支撐，推進“微網格”服務管理智能化?！熬W微格”不是“人海工程”，它必須建立于“智能化”轉型之上。最大程度創造條件為“微網格”聯絡員配備專門的社會治理智能終端設備。完善推廣與“社會治理一體化智能平臺”對接的微信小程序，如“網格服務小幫手”，為不具備配備專門智能終端的“微網格”員提供“應急聯絡通道”。開展“微網格”聯絡員數字培訓，提高“微網格”聯絡員代辦數字政務和公共服務質量。協同推進“智慧社區”與“微網格”治理智能化轉型。將“精網微格”工程納入淮安市“智慧社區”建設系統工程，協同推進軟硬件建設，實現“微網格”內“人聯、物聯、視聯”，打造數據共享、功能互補的數字治理“生態圈”。
（作者單位：淮安市委黨校）
