黨的二十大報告用“六個必須堅持”系統(tǒng)闡釋了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,深刻揭示了這一重要思想的政治立場、思想方法,是堅定不移推進全面從嚴治黨和做好巡察工作的科學指南和根本遵循。我們要牢牢把握“六個必須堅持”的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,將其轉(zhuǎn)化為推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力,以奮進之筆全力書寫新時代巡察工作新篇章。
堅持人民至上,聚焦師生期待站穩(wěn)師生立場
作為培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要陣地,高校要深刻理解群眾史觀的重要意義,始終以服務(wù)師生、滿足教育需求為己任。新時代高校巡察工作必須準確把握以師生為中心的價值取向,將“師生”作為工作的出發(fā)點和落腳點,堅持關(guān)注師生所關(guān)心的問題、解決師生所面臨的困擾。高校巡察工作應(yīng)聚焦師生普遍關(guān)注的“教育資源配置不均”等問題,通過合理分配教育資源、改善教學設(shè)施、優(yōu)化科研條件、提升資源利用效率等措施,有效解決教育資源供需矛盾,提升教育教學質(zhì)量。做好巡察工作,就是要以“深入一線了解師生需求、解決實際問題、溫暖師生心靈”為根本目標,確保師生能夠?qū)崒嵲谠诟惺艿綄W校的關(guān)懷和改進。
堅持自信自立,增強巡察工作主動性、創(chuàng)造性
巡察機構(gòu)作為黨的自我革命的重要力量,必須更加堅定“四個自信”,增強歷史主動,以更加積極的歷史擔當和創(chuàng)造精神走好新的趕考之路。高校巡察工作應(yīng)靈活采用常規(guī)巡察、巡察“回頭看”、機動巡察、專項巡察等方式開展工作,進一步強化黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建高質(zhì)量黨建工作體系,扎實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。實踐證明,巡察機構(gòu)作為黨內(nèi)監(jiān)督的政治機關(guān),是黨進行自我革命不可或缺的重要力量。巡察干部在任何時候任何情況下,都要堅定歷史自信,增強歷史主動,以高質(zhì)量的巡察成果確保“兩個維護”得到有效落實。
堅持守正創(chuàng)新,提升巡察工作規(guī)范化水平
新時代巡察工作,必須在百年未有之大變局的時代背景、復(fù)雜動態(tài)的外部環(huán)境、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭依然嚴峻的形勢條件之中,把握好“守”與“創(chuàng)”的辯證關(guān)系,牢牢掌握工作主動權(quán)。高校巡察工作應(yīng)對標省委巡視工作,強化政治監(jiān)督,對被巡察單位“一把手”進行精準畫像;綜合職能部門意見建議,建立巡察監(jiān)督操作指引;組建專家咨詢組,為巡察工作“把脈問診”;每周進行辦組會商,嚴格過程把控;編報《巡察要情》,推動立行立改;創(chuàng)新反饋形式,向黨委集中反饋的同時面向全校中層干部反饋巡察情況;加強組織建設(shè),研究制定《巡察員庫管理辦法》。要旗幟鮮明高舉中國特色社會主義旗幟,緊跟時代步伐,用高質(zhì)量的巡察工作回答好人民之問、時代之問。
堅持問題導(dǎo)向,在深查實糾真改上下足功夫
堅持問題導(dǎo)向是馬克思主義世界觀和方法論的重要特征,也是習近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明品格。高校巡察工作要突出問題意識,把發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題作為巡察工作的出發(fā)點和落腳點。通過巡察,真實反映學校的實際情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差,推動學校各項工作更加規(guī)范、高效運行。同時,巡察工作要注重預(yù)防和治本,通過深化改革,完善制度,加強內(nèi)部管理,從根本上減少問題的發(fā)生。要建立健全問題發(fā)現(xiàn)和反饋機制,確保巡察中發(fā)現(xiàn)的問題能夠得到及時有效的解決。對于巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,要進行深入分析,查找根源,制定切實可行的整改措施,明確整改時限和責任人,確保整改落實到位。用好“深學習、實調(diào)研、抓落實”工作方法,在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推動巡察工作提質(zhì)效、上臺階。
堅持系統(tǒng)觀念,不斷提升監(jiān)督的合力和質(zhì)效
系統(tǒng)觀念是馬克思主義認識論和方法論的重要范疇,是中國共產(chǎn)黨人重要的思想和工作方法。巡察工作是巡視工作向基層延伸的有效方式,是補齊基層黨內(nèi)監(jiān)督短板弱項、打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,其本身就是一項系統(tǒng)工作。高校要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),確保黨委對巡察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),形成黨委統(tǒng)一指揮、紀委協(xié)調(diào)推進、部門各司其職、師生共同參與的監(jiān)督格局,形成齊抓共管的良好局面。強化系統(tǒng)思維,將巡察工作視為一個整體,注重各個環(huán)節(jié)的銜接和配合,通過制定詳細的巡察計劃和方案,明確各項工作的目標、任務(wù)和責任人,確保巡察工作有序、高效推進。做好巡察工作,必須強化系統(tǒng)觀念,運用系統(tǒng)思維,只有善于謀篇布局,治標和治本相結(jié)合、漸進和突破相銜接,才能在巡察工作中把握斗爭節(jié)奏,掌握斗爭主動,在推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展上實現(xiàn)新突破。
堅持胸懷天下,淬煉新時代“巡察鐵軍”
巡察干部要主動適應(yīng)新時代新形勢新要求,堅決做到黨中央決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進到哪里,確保黨中央決策部署真正落實落地;要加強思想改造、黨性鍛煉,把主題教育和教育整頓作為巡察隊伍建設(shè)管理的重要內(nèi)容,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;要強化政治建設(shè),深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想,更加準確把握政治巡察在服務(wù)保障中心大局中的職責使命,嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強作風建設(shè),增強凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。通過鍛造“鑄劍”的硬功、狠下“磨劍”的苦功、練就“執(zhí)劍”的真功,淬煉一支忠誠干凈擔當?shù)难膊臁拌F軍”,始終以黨的二十大精神為航標,推動新時代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(作者單位:常州大學黨委巡察工作辦公室;本文系2021年江蘇高校哲學社會科學一般項目“高校紀檢監(jiān)察體制研究”〈2021SJA1246〉階段性成果)