黨的二十大報告提出,“增強黨組織政治功能和組織功能”,要求“各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責,把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好,把各領域廣大群眾組織凝聚好。”民辦高校作為我國高等教育的重要組成部分,同樣肩負著為黨育人、為國育才的光榮使命,必須全面貫徹黨中央的決策部署,牢牢把握教育的政治屬性,積極提升黨建工作質量,以高質量黨建引領學校高質量發展。
相較于公辦高校,民辦高校黨建工作還存在一些問題,如黨建工作力量不足,基礎和條件比較薄弱,人員、經費等資源得不到充分保障等。因此,從現階段實際情況來看,絕大多數民辦高校快速提升黨建工作質量,除自身重視,加大各類保障外,還必須借助外力,必須利用和依托外部的優質資源才能實現。公辦高校與民辦高校結對共建(以下簡稱“公—民”共建),是提升民辦高校黨建工作的有效途徑,但客觀來說,現階段,這種共建更多地應理解為“公辦支持民辦,民辦依托公辦”的現實,還未能形成真正意義上的“共建”。因此,充分利用和依托公辦高校的各種優勢,形成“手拉手”幫扶關系,加強民辦高校黨組織標準化規范化建設,助力其充分履職盡責,落實主體責任,加快補齊短板弱項,推動民辦高校黨建工作機制更加健全、組織建設更加夯實、黨員教育更加有效、監督保障更加有力,確保民辦高校“立德樹人”根本任務的有效完成。
一是依托組織優勢,落實主體責任。近年來,江蘇省委教育工委從公辦高校退休的黨委或退居二線的黨委工作部門負責人、退休的教育行政部門負責人以及公辦高校校級后備干部中擇優選派民辦高校黨組織書記兼任政府督導專員,積極參與學校“三重一大”事項討論研究,充分發揮政治監督作用,確保學校辦學方向,同時也為“公—民”共建打下了良好基礎。省內多所公辦高校與民辦高校已簽署共建協議或達成共建意向。在合作高校之間,通過建立校際黨務干部掛職交流工作機制,安排公辦高校黨員干部到民辦高校掛職,加強指導幫扶;同時,民辦高校選派黨員干部到公辦高校學習鍛煉,提升職業素養和能力水平。
二是依托經驗優勢,加快補齊短板。公辦高校在黨建工作方面積累了豐富的經驗,形成了一整套行之有效的工作方法。民辦高校可以通過與公辦高校的共建交流,學習借鑒其在黨組織建設、黨員教育管理、黨建活動開展等方面的成功經驗,加快補齊自身的短板弱項。在合作高校之間,應著眼以“聯”育人,以“聯”聚力,以“聯”促建,搭建黨建工作與信息交流平臺,共享黨建工作信息和經驗。公辦高校在黨員教育管理方面有著豐富的經驗,形成了完善的教育培訓體系,民辦高校可以通過組織聯學聯建等形式學習借鑒這些經驗,加強自身黨員的教育管理,提升黨員的政治素養和業務能力。同時,公辦高校在黨建活動開展方面也有著較為豐富的做法,民辦高校可以按照專業相同、業務相近的原則,開展組織聯建活動,促進民辦高校豐富黨建活動的內容和形式,增強黨建工作的吸引力和感染力。
三是依托成果優勢,推動創新發展。公辦高校在制度建設、黨建理論研究和實踐創新方面取得了豐碩的成果,這是其成果優勢的重要體現。民辦高校可以關注公辦高校在制度建設、黨建理論研究方面的最新進展和成果,并借鑒公辦高校在黨建實踐創新方面的成功案例和經驗,結合自身實際進行本土化創新和實踐探索,建立健全適合本校的黨建工作制度體系,確保黨建工作的規范化和科學化,打造具有自身特色的黨建工作品牌,實現黨建工作與學校事業的深度融合。同時,深入學習公辦高校在黨建理論方面的研究成果,積極與公辦高校聯合開展黨建課題研究,探索民辦高校黨建工作的新方法、新途徑,提高民辦高校黨建工作的理論水平和實踐能力。
四是依托資源優勢,提升工作質量。公辦高校在長期的辦學實踐中,積累了豐富的人才資源、教育資源和物質資源,這是其資源優勢的重要體現。在黨建工作中,這些教育資源可以為開展思想政治教育、黨員及入黨積極分子培訓等提供有力支持,通過與公辦高校的資源共享,可以提高民辦高校黨建工作的質量和成效。例如,邀請公辦高校的黨建專家、學者到民辦高校開展專題講座、培訓等活動以提升民辦高校黨員干部和師生的政治理論水平;利用公辦高校的各類教育基地、育人場館等組織民辦高校師生開展黨性教育活動;依托公辦高校社會資源,共同開展社會實踐活動,如志愿服務等。2024年6月,省教育廳組織30家全國、省級重點馬克思主義學院與26家民辦高校馬克思主義學院簽署了結對共建協議,就是依托公辦高校資源優勢,助力民辦高校馬克思主義學院建設的有力舉措。
民辦高校充分依托公辦高校的“四大優勢”開展結對共建,是全面落實黨中央關于加強民辦高校黨建工作的重要舉措,也是全面推動民辦高校黨建工作提質增效的具體體現。當然,民辦高校黨委必須履行好黨建工作的主體責任,同時,還需要上級教育主管部門的關心和支持,協調高校特別是公辦高校資源,以專業特點、辦學地域等因素進行考量,推進“公—民”共建工作,以此推動民辦高校黨建工作質量快速提升,為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人提供堅強保證。
(作者為正德職業技術學院黨委書記、政府督導專員;本文系2023年度江蘇高校哲學社會科學研究重大項目“‘公一民’結對共建模式下民辦高校黨委主責主業高質量發展路徑研究”〈編號:2023SJZD120〉階段性成果)