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培育推動高質量發展的協商民主文化
2024-12-24 14:05:00  來源:新華日報  作者:查學斌

習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上強調:“要深入宣傳我國社會主義民主實質和真諦,大力弘揚中華民族兼容并蓄、求同存異等優良傳統,廣泛倡導有事多協商、遇事多協商、做事多協商,積極培育協商民主文化?!苯陙?,泰州市政協以政企協商為示范引領,以建設協商民主文化培育展示點為重要抓手,以運用本土協商元素為有效拓展,大力培育具有泰州特色的協商民主文化,為推動高質量發展畫出最大同心圓。

舉辦“政企圓桌協商會”,以協商民主文化助推高質量發展。協商民主文化體現的是平等和尊重。在平等尊重的前提下,堅持換位思考,體諒包容,讓利益相關方和各方面代表人士充分表達訴求、有序參與決策,有利于找到解決問題、化解矛盾、促進治理的最優解。作為專門協商機構,泰州市政協帶頭踐行協商民主文化,按照市委部署要求,以“政企圓桌協商會”機制為抓手,分行業領域邀請企業家代表與市黨政領導深度協商互動,并建立相關數據庫和工作機制,搭建“聽企心聲、助企解難,宣傳政策、凝聚共識”的載體平臺。2023年9月以來,圍繞“優化營商環境”等主題,已成功舉辦16期活動,參會企業165家,累計辦理企業訴求262條。第二期“政企圓桌協商會”聚焦企業上市,會后對企業反映的加大激勵力度、提供信用修復支持等訴求,市政府研究吸納進《泰州市支持企業上市的若干政策措施》。江蘇荃信生物醫藥股份有限公司所提問題全部得到解決,3個月后作為“自身免疫第一股”在港交所鳴鑼上市。政企同心共促高質量發展,正成為泰州培育協商民主文化的一項重要品牌。

推進協商民主文化“五進”,以協商民主文化提升基層治理效能。加強思想政治引領、廣泛凝聚共識是政協履職工作的中心環節,也是政協培育協商民主文化必須緊扣的重要目的。立足人民政協作為統一戰線組織的定位和由界別組成的鮮明特征,自覺把界別代表人士作為重點工作對象,把界別代表人士相對集聚的單位、系統作為培育協商民主文化的重點區域,扎實開展協商民主文化進重點企業和產業鏈企業、進科教文衛體等事業單位、進鎮街(園區)、進機關、進“兩新”組織等“五進”活動,建成136家各具特色的協商民主文化培育展示點,促進協商融入社會治理各個方面。江蘇太平洋精鍛科技股份有限公司把協商理念和政協提案工作方式引入企業管理,在企業推行“員工提案”,積極回應員工訴求,采納合理建議,評選優秀“提案”,不僅每年為公司節本增效超千萬元,而且極大地提升了員工主人翁意識,招引并留下了大批人才。興化市大垛鎮以“枝葉關情、協商為民”為主題培育協商民主文化,開展“優化鋅品制造產業質態”系列協商議事,助力該鎮年開票銷售19.8億元的支柱產業——氧化鋅產業,實現柔性轉型。億杰網約車服務公司作為新經濟組織,常態化開展“一句話司機提案”活動,協商確定的《考核辦法》解決了靈活用工管理問題,人人自覺遵守、執行順暢有力。

挖掘運用本土協商元素,以協商民主文化營造溫暖和諧的社會氛圍?!皟蓚€結合”博大精深,為我們不斷深化協商民主文化培育工作實踐和理論探索提供了重要遵循。一方面,大力汲取中華優秀傳統文化的豐厚養分,從和而不同、以和為貴的思想觀念中提煉平等相待、合作共贏的協商理念,從天下為公、為政以德的思想觀念中提取協商于民、協商為民協商情懷,從兼容并包、與人為善的思想觀念中概括溝通對話、彌合分歧的協商方法,從守望相助、群策群力的思想觀念中傳承團結協作、匯聚眾智的協商精神;另一方面,深入挖掘泰州本土文化蘊含的協商元素,如“泰州學派”推崇的民本思想、平等理念,鄉間“吃講茶”體現的民間調解智慧,“陳毅三進泰州城”樹立的統戰工作典范等,在生動鮮活的協商民主實踐中促進精神文明建設邁上新臺階,促進人的素質全面提升,營造溫暖和諧的社會氛圍。泰州學派創始人王艮“百姓日用即道”的觀點,充分體現百姓為主體地位的核心思想。泰州市實驗小學在培育協商民主文化的過程中,充分吸收本土協商元素,拓展協商參與面、規范協商流程,打造了“學校黨總支領導,聯系大隊部、團支部、教研組、年級組、工會、民主黨派支部、家校融合發展委員會”的“一領七聯”協商機制,開展多元協商議事。2023年,學校計劃制定教師獎勵性考核方案,但是獎項的制定、獲獎比例、獎項級差難以確定,于是分層分級開展協商,先在學校議事協商會開展三次專題協商,后又分校區召開議事小組協商研討會,最終出臺的《考核方案》,得到各方一致認可,有效匯聚了共促學校高質量發展的合力。在興化,過去鄰里、商家乃至村與村、族與族之間如果有點糾紛沖突,首先不是打官司,而是由當地德高望重的前輩出面,約雙方到茶館“吃講茶”。大家一邊喝茶,一邊擺事實、講道理,最終達成共識,化解矛盾。興化市昭陽街道長安社區放大當地“吃講茶”的協商民主文化習俗,提煉出長安“365”協商民主文化品牌。通過協商議事,今年以來社區落實“愛心小屋”等6個惠民服務項目,化解居民矛盾糾紛40多起。

(作者為江蘇年輕干部政治教育研究中心特約研究員、省委黨校第53期省管干部進修班學員,泰州市政協副主席)

編輯:黃慧敏
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